同志们：
网格化工作是XX的一个品牌，SS书记高度重视网格化工作，在多次会议上明确提出要“XX”。这次培训也是根据区委安排组织的。为了筹备好这次培训，组织部、党校、网格化中心的同志们对课程反复调整完善，下了不少功夫。这次培训，既有理论指导，又有现场实践；既有现实问题分析，又有群众工作方式方法指导。总体上看，内容丰富、形式多样，希望同志们把握好学习机会，沉下身、静下心，脚踏实地地学习，心无旁骛地思考，争取学有所悟、学有所获。借此机会，与同志们探讨三个方面的问题。
第一个方面，要抓好基层治理，必须做实全域全科网格化管理服务工作
近年来，XX着眼于基层治理工作实际需要，谋划了以“XX”为目标，以XX网格化管理服务体系为支撑的基层治理体系。从去年开始，这项工作正式启动。经过一年半多的时间，我们围绕机构理顺、队伍组建、网格划分、场所打造、平台开发、建章立制等方面，做了大量工作。在全区上下共同努力下，我们的全域全科网格化管理服务体系取得了显著成效，具体包括以下几个方面。
一是夯基垒台，重塑基层治理体系。宏观上，实行“区—镇街—村居、社区—小区、微网格”四级高效联动。区级层面成立了全省首家区级独立序列部门，并在XX首家挂牌XX；镇街、村居社区和小区分别成立了网格化管理服务中心、网格党群服务工作站、“红心”网格驿站，建立起了自上而下的管理架构。微观上，将全区划分为XX个网格。同时，配齐配强了网格内工作力量，按照“XX”模式，将全区XX名 ……略…… 网格，“绿色”代表常住户、“蓝色”代表流动人口、“黄色”代表空置房，将居民住房、主干道以及河流位置立体直观显示，实时动态管理，并对孤寡老人、低保_、学龄前儿童、患精神类疾病等特殊_进行重点监测，实现了村情格情一网通，大事小事不出村；建立了线上线下智慧信息管理体系，确保实时动态掌握基本情况，值得大家学习借鉴。
第二个方面，辩证审视当前全域全科网格化管理服务体系存在的问题
在充分肯定前期工作成效的同时，大家也要清楚看到，随着经济社会深度转型，互联网带动的新媒体迅速发展，我们面临的工作任务越来越多，形势越来越复杂，稍有不慎就会引发新的社会矛盾热点。具体来讲，当前工作中还存在一些不足。
一是基础工作不扎实。刚才提到，经过全区上下的努力，我们建立了比较完善的基层治理体系，整合了各方力量编入网格，大家也开展了大量工作，“有事就找网格员”，已经成为很多群众潜意识里的第一选项。这个变化，从侧面说明了群众对我们的认可和信任。但是也要看到，个别镇街、社区和网格员在工作中还存在“只求过得去，不求过得硬”的问题，作用发挥还不够明显。比如，在融入网格方面，之前我看到某些网格群内，还有部分群众误把网格员当成物业工作人员，因为对物业服务不满意，对网格员的抵触情绪也比较大；还有一些群众，对自己所属的网格、网格员是谁、叫什么、联系方式多少都不清楚。当然也还有一部分网格员走访群众不积极、不主动，没有跟网格内的群众建立起深厚的感情，甚至有个别网格员连网格内群众的面都没见过，联系群众走过场，群众工作不会做，导致工作被动，群众有意见。在业务工作方面，网格内各要素采集还存在缺项、漏项，大家对网格内的“家底”还没有全面掌握。比如，近期公安分局查获了一起发生在我区的XX案件。经过调查发现，这批人都是外地人在XX租住，在全区有十几处窝点，从事XX行为已经有2年多的时间。但是我们的网格员没有摸排出来、发现上报。还有部分网格员对医保缴费、老年证办理等与群众息息相关的业务知识不熟悉，调处邻里纠纷和解决问题的工作方式方法还有改进空间，等等。其实，拉近与群众关系、融入网格有好多例子，也是完全可以做到的。比如，XX。
二是事项处置能力不足。通过“七步闭环”“三级循环”机制，我们解决了一批困扰群众的揪心事、烦心事，办了一批让群众认可和满意的暖心事。一面面锦旗、一封封感谢信是对大家工作的认可和肯定。但是也要认识到，目前依然存在基层治理体系不够完善、执法力量和专业服务延伸不够到位，以及对报送事项处置不及时、不彻底等问题。我相信大家对这个问题都深有感触。在平时工作中，不可避免的会遇到这种情况，对群众反映、自行摸排的问题，大家自己解决不了，报给社区和街道也解决不了，协调区直部门也迟迟得不到响应。一方面，导致小问题越拖越久、越拖越大；另一方面，也消磨了群众对大家的信任和支持，对大家后续工作开展带来了不利影响。①XX。②XX，③XX。
三是数据赋能还不明显。XX数字化起步比较晚，虽然去年我们做了一些工作，但从现在来看收集的数据还大都是人房关联的数据，其他各部门的数据还在各条行业线上，并没有实现一网统管。特别是跟我们之前设想的，比如水电气暖的数据，比如企业的数据，能不能接过来，接过来能不能更好的服务百姓、服务企业，怎么让数据多跑路、群众少跑腿，做得还远远不够。
第三个方面，做就要做最好，争创全国品牌
按照SS书记要求，网格化要做XX。这就是我们的目标。下步我们要重点围绕“网格优化、组织架构、管理体系、能力提升、职责清单、处置响应、数据治理、智慧赋能”八个方面工作，集中发力、落实落细，确保我区网格化管理服务工作整体上水平、走在前，切实让基层网格履行好“小网格”撑起“大社会”的管理服务职能，努力争创XX品牌。关于下步工作，提几点想法。
在功能定位上，从条线式服务向综合型服务转变。区委提出要建设XX网格化服务管理体系。但是大家一定要树牢一个观点：“全科不等于全能”。从区里最开始谋划网格化体系的时候就明确了网格员就是在网格内开展工作，不允许镇街部门“一股脑”把所有的工作全部压给大家；更不允许职能部门私下和镇街沟通后，将本职工作甩给网格。“管理和服务”才是网格得到群众认可、具有持久生命力的关键所在。下步，我们要以综合性、服务性、兜底性为导向，明确和规范网格“管理”与“服务”职能定位，厘清网格与村居（社区）的职责边界，促进网格工作与基层执法和公共服务工作的有机融合。网格化中心要进一步梳理完善网格员职责清单，建立网格事项准入制度，杜绝责任转嫁、任务下压等问题，确保网格化工作管用实用不乱用。各镇街园区也要严格把握网格员是党委政府基层治理的触角延伸，而非社区工作力量辅助这一定位，把网格员从繁杂的社区事务工作中解脱出来，让网格员同志们真正在网格内发挥好作用。当然，外地也有一些好的经验做法。例如，南京栖霞的网格员号称“全能社工”，每个网格员都是“多面手”，管理服务领域包含民政、计生、工商、执法巡查等134项民生服务事项，群众“只找一个人、能办所有事”。对于XX来说，网格化体系毕竟还处在夯实基础阶段，现在要求大家成为“全能社工”也不现实。但是我们可以学习借鉴外地特色和亮点中的好经验、好做法。网格化中心可以研 ……
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