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在巡察巡视工作动员大会暨培训会议上的讲话

   同志们:

  刚才,XX副省长传达了省委巡视巡察工作会议暨巡视工作动员会议精神,宣布了省委巡察组组长和副组长任职及分工决定,明确了今年的巡察任务,大家要深刻学习领会,认真履行职责使命,圆满完成巡察工作任务。下面,我代表省委讲三点意见。

  一、围绕中心,服务大局,过去五年的巡察工作取得积极成效

  巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,是深入推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措。过去五年,省委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实省委巡视巡察工作会议精神,聚焦“国之大者”开展政治巡察,巡察综合监督作用和系统优势不断显现,为监督保障执行、促进完善发展提供了坚强的政治保障。

  一是旗帜鲜明讲政治,扛牢扛实主体责任。省委将巡察工作作为管党治党的重要抓手,定期召开党委会议统筹谋划巡察工作,听取巡察情况、整改落实情况和年度工作汇报,研究和探索巡察成果运用,解决制约巡察发展的困难和问题。通过巡察政治监督,督促各级党组织自觉向党中央看齐,把党的路线方针政策和省委重要工作部署、重点工作要求落到实处,进一步严明了政治纪律和政治规矩,为科学高效履职提供了坚强保障。

  二是敢于亮剑强震慑,优质高效全面覆盖。严格按照巡视巡察上下联动的要求,深入查找政治偏差,先后对6个地市进行常规巡察、对8个县市进行交叉巡察,分梯次推进巡察全覆盖。对12家省直单位和4个地市开展巡察“回头看”,实现巡察有形覆盖与有效覆盖相统一。五年来,巡察共指出问题1668个,移交问题线索13条、立案4起,形成了强烈震慑。 ……略…… 意见很大。有的内部管理监督不到位,风险防控意识差,财经制度执行不严格,把规章制度当成摆设,漏洞和隐患层出不穷,甚至引发职务违法犯罪。

  二是对一些重点工作任务的政治站位不够高。机关事业单位首先是政治机关,要多从政治上看问题、找差距,不能单纯地就事论事,就业务谈业务。4月20日,省委召开了全省警示教育暨“风险防控年”工作动员大会,对相关工作进行了动员部署。前段时间,为贯彻落实省委关于机构改革的相关要求及“风险防控年”工作部署,省财政厅对1个地市和5家省直机关进行了会计财务突击检查,总体的情况是好的,风险防控意识不断提升,财务风险整体可控。但是,检查还是发现存在合规管理不到位、基础工作欠扎实、内控制度执行不严、合同及租金收入管理不规范、新业务风险防控力度不够等问题,尤其是个别单位存在违规提取列支费用、突击花钱的情况,这既反映出这些单位风险防控意识和纪律规范意识淡薄的问题,也反映了我们责任和压力传导不够、管理缺位的问题。如果只是就事论事、就业务谈业务,这些问题也就弱化为业务问题了,但是同志们要深想一层,在当前机构改革的大背景下,中央、省委多次发文强调要严守工作纪律,确保机构改革顺利推进,这就是我们必须一丝不苟、坚决贯彻执行的政治任务,不能有任何侥幸心理,不能出现丝毫纰漏。所以,涉及到机构改革的事,涉及到资金风险的事,这些都是政治问题,是全面从严治党主体责任和监督责任必须牢牢把握的政治方向,大家一定要提高认识,准确把握,自觉扛起责任,发现问题要坚决纠正、立行立改,对可能存在的潜在风险隐患要压实责任、深入排查,守住不出风险、不出负面yq、不出案件的底线,保障机构改革安全、平稳、有序推进。

  三是落实上级重要决策部署有差距。一些党组织学习贯彻上级重要指示批示、重要会议精神等不及时,有的甚至没有组织传达学习;有的对上级重要工作没有进行研究部署,贯彻落实的措施不实不细;有的在遇到困难、阻力之后,没有积极想办法推进落实。还有的管理监督不到位,执行中出现偏差,如有的单位存在政策落地不精准、意识形态领域、群访事件风险防范化解力度不够、行政执法处罚“避重就轻”等问题。

  四是落实新时代党的组织路线存在短板。有的超职数配备干部、选拔任用干部缺少必要程序;有的组织生活不严肃,吸收党员、换届选举程序不符合要求,退休党员不参加组织生活;有的对干部职工的教育管教不严格,异常情况排查不彻底,甚至漏报瞒报违纪违法问题。

  五是巡察、审计等内外部监督检查指出问题整改不彻底。有的单位整改态度不端正,整改措施不到位,整改避重就轻、敷衍了事,对于一些难以整改的问题不敢动真碰硬,对于一些没有整改完成的报告为已完成,这种虚假整改、纸面整改、数字整改,就是政治站位不高,对党不忠诚、不老实的具体表现。

  以上问题的存在主要是一些党组织政治站位不高,履行职责不力,“两个责任”落实不到位,没有真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,没有从讲政治的高度来看待我们履行的职责和所做的工作,没有真正把全面从严治党的责任和担子扛在肩上,没有真正把纪律和规矩挺在前面,思想上有了偏离,行动上就会出现偏差。各级党组织务必要时刻警醒、深刻反思,自觉对标对表、校准偏差,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,统一到上级党委重要工作要求上来,自觉强化政治责任和政治担当,进一步压紧压实全面从严治党的责任链条,进一步加强领导班子和干部队伍建设,自觉担当使命任务,扎实履职尽责。

  三、突出重点,上下联动,不断增强巡察监督质效

  202x年,省委将对XX等4个地市开展常规巡察,具体工作任务巡察办将会统一布置,请各单位按照有关要求,一并抓好贯彻落实。接下来,巡察办还将组织开展巡前培训,巡察组的同志们要认真学习,提高本领,不辱使命,圆满完成省委交给的重担。对于如何高标准高质量做好今年的巡察工作,我再强调几点。

  (一)提高政治站位,坚定不移深化政治巡察。作为政治机关,我们所有业务都是党领导下的具体工作,是贯彻党的路线方针政策的具体化。大家要深刻认识到,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,要通过业务看政治、透过现象看本质,持续提高“政治三力”,立足全局、胸怀“国之大者”,把支持配合做好巡察工作与正在开展的主题教育结合起来,与机构改革结合起来,与正在持续推进的“风险防控年”工作结合起来,进一步增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持以“两个维护”为首要任务,始终围绕中心工作、服务改革发展稳定大局,紧跟党中央决策部署,对照十九届中央第八轮巡视对XX党委提出的问题和XX单位的共性问题,深入查找政治偏差,督促各级党组织自觉向党中央看齐,把党的理论路线方针政策落到实处,以实际行动完整准确全面贯彻党的二十大精神。一要聚焦“最后一公里”开展监督检查,重点关注党的二十大精神的贯彻落实情况,党中央、国务院和省委重要政策和重大决策部署的贯彻落实情况,机构改革期间履职尽责情况和纪律执行情况,“风险防控年”工作落实情况和纪检干部教育整顿推进情况等。二要准确把握形势任务和阶段性特征,加强对全面从严治党“两个责任”落实的监督检查。三要贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,加强对领导班子、党员干部队伍和基层党组织建设情况的监督检查。四要准确把握内部监督检查整改落实情况的新要求, ……


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