同志们：
“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”是巡察工作的原则意义，发现问题、形成震慑是巡察工作的生命力所在，也是作为衡量巡察工作成效的最重要标准，它将贯穿巡察监督各个环节和全过程，要树牢“两职观念”，敢于和善于发现问题，提高巡察发现问题的能力和水平。下面结合基本巡察工作实际谈谈巡察中怎样发现问题。借此机会，我谈几点浅见，与同志们共同交流。
第一，要做好巡察前的准备。通过多渠道了解被巡察乡镇、单位的有关反映情况，认真梳理、分析研究、归纳提炼，摸清问题底数，做到有的放矢，做实做足巡察前功课，打有准备之战、把握之战。相关部门提供的书面材料要体现政治巡察要求，坚持问题导向，突出“三个重点”、重点通报被巡察党组织在坚持“三大问题”（目前为“三个聚焦”）、执行“六项纪律”等方面存在的问题，以及领导干部涉嫌违纪问题。巡察进驻前，巡察办要商请纪检、组 ……略…… 焦全面从严治党、深化政治巡察，突出问题导向，着力发现巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。
第三，要多渠道发现问题。一是从民主测评中发现问题。高质量的民主测评是巡察了解真实情况的有效手段，通过测评，有利于巡察人员尽快进入情况，广泛获取意见，进行全面客观评价分析，将分析结果为进一步谈话、挖掘深层次问题提供重要的参考依据。各巡察组紧紧围绕巡察内容及需要了解的问题设计针对性强的问卷调查表，给一定时限，让干部职工实事求是地认真填好后直接投到巡察组联系信箱或邮寄巡察组。通过对收回的问卷调查表进行认真分析、梳理汇总问题，着力发现被巡察单位领导班子和班子成员落实“两个责任”、履行“一岗双责”等方面存在的问题。二是从谈话中发现问题。巡察组不履行执纪审查职责，不能用纪律审查施压谈话方式去谈，谈话前多聊些题外话，虚寒问暖，要营造区别于审查谈话的宽松氛围，以巡察了解方式与对方谈，要心平气和地谈，让对方得到尊重和信任，让他敞开心扉说实话、说真话、说实话。必要时也可以给对方施加一定压力，目的是让他如实反映问题。在谈话中，要从共性中提炼问题，也要善于从个别谈话人流露的情绪和弦外之音捕捉有价值的信息。与班子成员谈话，主要是由组长或副组长谈，重点了解主要负责人的情况、党组织和纪委（纪检组）落实主体责任和监督责任的情况、分管范围内感觉有问题的人和事、群众议论较多的领导干部等。个别谈话原则上是采取“二对一”方式谈。但涉及重点人、重点问题或者谈话任务比较重，经组长批准可采取“一对一”方式谈，认为要充分运用“一对一”谈话方式，用这种方式能够取得谈话对象的充分信任，使谈话对象感到更加b_m，主要是让他抛开顾虑，良性互动，敞开谈问题。在谈话中发现重要问题线索，要深入细致地谈，正面谈、侧面攻、反复谈，通过提问、回答、反复核实追问、记录等一系列获取证据，必要时要求谈话对象写出书面材料，固定线索的实事依据。随着谈话的深入，对知情人和重点岗位的人还要进行二次、三谈，谈深、谈透、谈出问题，这里要注意的一点是：每天谈话结束后，要及时整理谈话记录，对反映的问题进行梳理、归纳，报巡察组长、副组长审阅，并定期召开组务会分析研判，充分共享谈话发现的问题信息，找准发现问题的突破口。三是从工作汇报中发现问题。巡察进驻后，将陆续听取被巡察党组织有关情况汇报。巡察组在听取汇报时，要善于听出汇报的疑点和问题，归纳出重点问题和突出问题。听取汇报时认为避重就轻，没有汇报清楚问题，可以当场询问，必要时要求就需要重点了解的问题和突出问题写出专题材料进行说明，能说明了就不是问题，不能说明就是问题。通过听取汇报、召开座谈会、列席有关会议等，着力发现被巡察单位在落实“两个责任”、遵守组织纪律等方面存在的问题。四是从查阅资料中发现问题。按照巡察进驻前向被巡察单位开列的《准备清单》，查阅被巡察单位近几年来党组织会、班子会、中心组学习会、民主生活会等会议记录。检查党的领导方面。如：查看党组织贯彻中央和上级党委决策部署会议记录、文件材料等；检查党的建设方面。如：查看党组织议事规则，本单位党员、党组 ……
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