202x年6月,XX市聚焦农村领域因“三资”管理不规范导致信访问题多发、集体经济薄弱、基层组织战斗力不强等问题,开展农村“三资”规范管理工作,特别是今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,XX市把农村“三资”规范管理作为乡村振兴领域整治的小切口,扎实有效推进,实现了“三种效果”:一是摸清家底,XX市农村集体固定资产基本实现账实相符;二是化 ……略…… 源分布清、主体归属清、债务债权清“五清”标准,通过“再查再核再公示”,全面摸清各村资金、资产、资源底子,累计调整固定资产XX笔,净增XX亿元,总额达到XX亿元,增长36.9%。特别是以“合同”为重点,完成司法审核、登记备案合同XX份,整改规范XX份。对原有合同事项,实行“三字三章”,即村监委会主任签字、监委会盖章,乡镇包村干部签字、乡镇司法所盖章,乡镇包村班子成员签字、乡镇“三资”管理中心盖章,确保合同真实公平有效;对新签订合同事项,必须走“四议两公开”程序进行公开招标,乡镇包村干部在场监督,并且完成“三字三章”后签订合同;对口头协议事项,必须按照程序,重新签订合同。
三、规范管理,推动良性发展。一方面,实施“村财乡管”,建立村集体资金银行专户,所有村、组账目由乡镇办事处“三资”管理中心统一管理,凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的,必须按程序决策、公开、备案。另一方面,强化部门指导,财政、农业、司法、民政等部门立足行业职能,实行村干部任期和离任经济审计、资产资源登记管理、合同司法审核,对“三资”及“三重一大”事项进行规范指导。
四、严格监督,强化规范实效。实行“阳光监督”,线下,所有“三资”事项在村委会和各小组张贴上墙,接受群众监督;线上,升级XX市农村集体“三资”公开监督平台,目前农村承包合同和202x年第一季度“三资”、“三重一大”事项已上传公开XX%,预计5月底全部公开。强化纪检监督,由市纪委监委牵头,抽调行业部门组成5个督导组,对“ ……
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