在市委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开市委农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神，总结回顾202x年“三农”工作，系统谋划部署今年任务，奋力推动全市“三农”工作迈上新台阶。刚才，我们传达学习了《省委办公厅关于增强农村基层党组织政治功能和组织功能全面推进抓党建促乡村振兴的意见》精神，隆重表彰了202x年度乡村振兴先进集体，现场签约了10个农业产业项目，签订了粮食生产责任书，供销总社、XX镇、农商银行、中苗集团、XX村等5家单位分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家立足实情实际、相互学习借鉴、抓好贯彻落实，共同凝聚推动“三农”工作高质量发展的强大合力。

　　过去一年，全市上下坚决落实中央、省委、XX市委“三农”决策部署，高水平推进乡村全面振兴，农业农村发展取得新进步、实现大突破。一是重要活动亮点纷呈。结合主题教育开展，以“千万工程”实施20周年为契机，我们建成投用省“千万工程”展示馆，圆满完成全国学习运用“千万工程”经验现场推进会以及省委、XX市委主题教育读书班现场学习了xX点位考察活动；全国各级各地密集来东考察调研（XX书记三次来东，XX村、XX村累计接待全国500多个地区2万余人次考察活动），人民日报、新华社等省级以上媒体高频次采访报道我市“千万工程”实践成果。同时，我们还圆满承办了首届“科创中国”乡村振兴产业发展大会、省重要农业文化遗产保护利用工作推进会暨乡村阅读季活动、XX市深化新时代“千万工程”打造和美乡村XX样板现场会等多个重要会议活动。这些充分展现了XX良好的发展态势和城市形象，为提升XX知名度、美誉度、影响力作出了“三农”贡献。二是争先创优成果丰硕。成功夺得全省乡村振兴领域最高荣誉首批“神农　……略……　任务要求。中央农村工作会议前，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，从党和国家事业全局高度，阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向。今年中央一号文件（党的十八大以来指导“三农”工作的第12个一号文件），对202x年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署，提出了“两确保、三提升、两强化”的总体要求，即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫；提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平；强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。2月23日，省委农村工作会议上，XX书记提出“要持续推动‘千万工程’走深走实、迈向更高水平，加快打造乡村全面振兴浙江样板，加快探索中国式农业农村现代化浙江路径”，并明确了五个方面具体要求，即全方位建设高效生态农业强省、全省域打造宜居宜业和美乡村、全链条促进农民农村共同富裕、全景式推进县域城乡融合发展、全维度深化农业农村各项改革。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上来，统一到中央、省委部署要求上来，对标重点任务，紧密结合实际，坚决有力推动我市“三农”工作干出特色、干出成效，切实推动农业农村现代化迈上新台阶。

　　三要在正视不足中推动“三农”工作提质增效。总体来讲，我市“三农”工作有特色有亮点，取得了明显成效，但对标农业农村现代化要求、对标广大农民对美好生活的向往，还存在不少问题短板。比如，农业产业化水平不高。农产品品牌影响力低，XXX。高能级农业产业平台不足，XXX。再比如，和美乡村建设仍有薄弱环节。部分村庄重建不重管，农村人居环境存在“回潮”风险，部分村庄环境反弹明显，XXX。“政府干、群众看”现象依然存在，部分群众在农村人居环境整治提升过程中积极性不强、参与度不高，XXX。还比如，村级集体经济发展仍不充分。XXX。问题就是着力点，短板就是增长点。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，精准施策、务求实效，久久为功推动“三农”高质量发展。

　　二、锚定目标、紧扣重点，奋力谱写“三农”工作新篇章

　　做好今年我市“三农”工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以推动新时代“千万工程”走深走实为引领，以贯彻落实中央一号文件精神、推动乡村全面振兴为抓手，进一步推动我市“三农”工作全面过硬、全域提质，为加快打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市作出更大贡献。总的目标，要实现农林牧渔业增加值增长4%以上，农村居民人均可支配收入增长高于城镇1个百分点，城乡居民收入比缩小至1.64，力争再夺“神农鼎”。重点抓好五个方面工作：

　　一是聚焦稳产提质，加快发展现代农业。始终绷紧粮食安全这根弦，大力发展高效生态农业，加快推动农业产业转型升级。要夯实粮食安全根基。从严落实粮食安全党政同责，深入推进粮食生产功能区、高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住全市38.82万亩耕地红线，确保全年粮食播种面积和总产量稳中有升，守牢“产粮大县”称号。要推动农业能级提升。积极争创国家现代农业产业园，推进“两江源”省级现代农业园区建设，创建省级农业龙头企业1家以上。深入实施农业“双强”行动，扎实推进3个省级农业“双强”项目建设，深化主要农作物水稻生产全程机械化生产应用，探索特色产业关键环节农机应用和推广，实现全市农作物、水稻耕种收机械化率分别达到79%、94%以上。加强良种良法应用，高质量承办全国“鲜食玉米”大会，确保引育农作物新品种10个以上，农作物主导品种推广面积12万亩以上。要塑造特色品牌优势。做强香榧、茶叶、两头乌、元胡等知名产品，培育更多省级名优“土特产”，打造一批农业特色产品、地理标志产品、乡村新业态产品，特别是要加快构建“4个2”产业发展新格局，全力打造“东白春芽”、“XX香榧”两个拳头品牌，创建“元胡”、“玉米”两个万亩共富基地，振兴“XX两头乌”（火腿）、红曲酒两大特色产业，培育优质稻米、XX博士菜两个优势产品。同时，持续深化“东白”农产品区域公用品牌建设，力争年销售额突破8亿元。

　　二是聚焦宜居宜业，全域建设和美乡村。坚持以新时代“千万工程”为引领，把乡村建设好、让乡村美起来，努力绘就和美乡村新图景。要优化农村规划布局。稳步推进多规合一村庄规划编制，依托区域特色资源和生态环境优势，进一步优化村庄布局、产业结构、公共服务配置。强化乡村规划引领，加快构建“村庄规划+乡村设计+农房设计”乡村规划设计体系、“规划—建设—管理”全周期闭环机制。要提升农村人居环境。持续开展村庄清洁行动，稳步实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，优化完善村内支路、停车场等基础设施，深化开展“一村万树”、森林村庄建设，不断提升农村人居环境风貌。深入开展爱国卫生运动，落实农户垃圾分类、门前三包责任，推广农村物业管护做法，不断健全农村人居环境长效管护机制。要扩面和美乡村建设。坚持片区化打造、组团式发展，依托乡村产业发展、村庄风貌提升、强村富民改革和数字乡村建设等载体，大力推进“两区三村”建设（和美乡村示范片区、共同富裕重点提升区；共富和美村、共富提升村、共富达标村），实现和美乡村串珠成链、连线成景、全域覆盖，创建省级和美乡村示范乡镇1个、特色精品村5个、达标村60个以上，打造和美乡村示范片区2个、共同富裕重点提升片区1个。

　　三是聚焦共同富裕，着力推进强村富民。坚持以缩小“三大差距”为目标，打好强村富民组合拳，让农村产业发展起来，村级集体经济强起来，农民腰包鼓起来。要巩固发展农村集体经济。持续开展村级集体经济发展巩固提升行动，深化强村公司、党建联建、“百团联百村”等发展机制，通过项目扶持、资源开发、产业合作、资本引入等方式，推动相对薄弱村实现稳定增收，确保村集体经济年经营性收入50万元和100万元以上行政村占比分别达到75%和30%以上。要全面提升乡村经营水平。创新做优乡村旅游、文化创意、康养运动等乡村新业态品牌，推广深化“直播带货”、“互联网+农业”等农村电商新兴运营模式，着力提升乡村品牌化经营水平。结合省委“三支队伍”建设部署要求，积极推进农创客培育工程和乡村 ……