尊敬的各位领导,同志们:
践行发展全过程人民民主是人大的职责使命,也是人大代表依法履职的关键所在。为更好发挥人大代表作用,深入践行全过程人民民主,近年来,XX县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、区、州、县委人大工作会议精神,围绕人大代表主体作用的发挥,激活全过程人民民主实践动能,持续推进XX县经济社会高质量发展。现将有关工作进展情况汇报如下:
拓宽“主渠道”功能搭建履职平台。平台是代表履职的阵地,也是各项代表工作制度落地的载体。阵地建设全覆盖。一是标准化建设。XX县全县81个行政村、11个乡镇机关、10个社区、5个团场、2个企业、1个县级事业单位、1个人大机关共111个“代表之家”实现了建设全覆盖,全部达到“六有”标准要求。二是制度化管理。坚持“月调度、月安排、月总结”人大主席例会制度,完善代表之家管理办 ……略…… 上线下融合”转变。二是高效推进。将全县四级人大代表纳入线上平台统一管理,实现了县人大常委会、乡镇人大、村(社区)代表之家的互联互通,代表随时可以在线提交收集的群众诉求,县人大常委会实时审核研判,构建起了横向到边、纵向到底的信息化管理体系。三是高质落实。平台自4月1日运行以来,代表活跃度总体保持在82%以上,累计收集上报各类意见建议495件,通过乡镇、村级层面解决463件,提交县级层面解决32件。同时,该县人大常委会在“玛上办”政务服务平台开通人大代表留言通道,收集代表意见建议84件,已全部办结,代表满意率100%。
紧扣“全过程”要求实施沉浸式履职。充分发挥代表作用,就要创新开展活动,实现人大代表“沉浸式”履职。率先开展人大代表电视网络问政。一是坚持问题导向点“题”。组织全县110个代表小组广泛征集选民反映的堵点痛点难点问题,经县人大常委会研判,在收集的145条问题线索中,最终确定群众关注度高的“加强城市管理,提升服务水平”作为首期问政主题,并将群众反映线索及相关典型案例拍摄录制成问题短片,作为“电视网络问政”的“考卷”。二是合力联动攻坚问“题”。从各个层次、不同领域筛选16名履职能力强、群众威信高、表达能力突出的代表作为问政主体,采取“主持人+电视短片+访谈干部+代表问询+部门答复”的形式,围绕老旧小区改造、暖气不热、维修基金使用不透明等百姓关心关注的热点难点问题现场提问,力求问到点子上,问出最优解。三是注重成果转化答“题”。将电视网络问政代表提出的问题,以文件形式交政府相关部门,强化跟踪问效,推动问题解决,增强监督的政治效果、法律效果和社会效果。率先实施重大民生实事项目人大代表票决制。一是探索创新,践行全过程人民民主。始终坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的各个环节。在XX县第十八届人民代表大会第三次会议上,率先在全州推行重大民生实事项目人大代表票决制,标志着XX县在探索全过程人民民主方面迈出了坚实步伐。二是畅通渠道,保障人民当家作主。先后征集了11个乡镇、110个代表之家、25个相关部门单位意见建议。通过广泛征求意见,建立了由下到上畅通民意的诉求表达渠道,从上到下建立多元化的诉求解决渠道,形成全过程全链条的民主路径,为做好新形势下人大工作注入了新活力。三是以人为本,增进民生福祉。根据代表反映群众诉求情况,将涉及面广、惠及群众多、社会效益大的14件民生候选项目由人大代表票决,涉及资金12.44亿元,实现了“为民作主”向“由民作主”的重大转变。
发挥“主力军”作用回应群众关切。提升履职效能,是做好代表工作应坚持的目标导向。“微实事”项目办理成效得到明显提升。一是建立长效机制。制定定期实地调研走访、定期听取推进情况报告、定期开展集中视察的“三定期制度”,完善项目清单、责任清单、任务清单、“微实事”资金监督使用管理办法、办理情况满意度测评的“三清单一办法一测评”工作流程,实现人大代表反映及时,部门办理及时,监督跟进及时的预期效果。二是拓宽收集平台。结合“贯彻党的二十大 万名代表进万家”主题实践活动和“听取民声民意、助力发展安全调研、群众意见建议反映”三项工作,825名各级人大代表通过接待选民、走访选区、执法检查、调研视察等方式收集上 ……
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