同志们:
在全县营商环境大会后,把大家留下来,继续召开全县项目谋划储备推进会,就是因为这项工作非常重要、十分紧迫,当前“十五五”规划已经开展前期研究,超长期特别国债开始发行,全县有多少项目能够借此东风,列入上级规划,纳入国家、区市“大盘子”,取决于我们项目谋划的质量。
现在,进行会议第一项议程:请XX同志通报项目谋划储备情况,并讲解项目谋划申报相关工作。
下面,进行会议第二项议程:请XX同志安排部署相关工作。
刚才,XX同志通报了各类项目的储备情况,并围绕项目谋划储备工作要点、投向领域和注意事项等内容进行了细致讲解,XX同志就做好下一步工作进行了安排部署,大家要高度重视、认真研究、抓紧落实。下面,围绕做好项目谋划储备工作,我讲几方面问题。
第一个问题,为何谋划项目
大家都知道,地区发展离不开项目支撑,这几年我县最主要的问题就是没有大的项目,今年我们计划投资39.82亿元,其中国电投智慧能源项目23.35亿元,占全年固投总量的58.6%,现在来看,项目推进还存在很大的不确定性;政府投资类项目6.39亿元,仅占全年固投总量的16%,而且除了高标准农田建设项目 ……略…… 来想要建设的项目,必须纳入“五年规划”上级才会批准或支持。如果我们现在不挖掘项目、不谋划项目,申报时“临时抱佛脚”,通过的几率微乎其微,到时候无论国家、区市出台多么优惠的政策,无论有多么良好的投资机遇,我们也只能望洋兴叹,错过重大的发展良机。
第二点,谋划什么项目
项目谋划关键在实,一方面要符合政策实效,另一方面要考虑发展实际,所以这就要求我们抢抓政策机遇,围绕国家重点支持方向,聚焦补短板、强弱项、促提升,精心谋划一批高质量、能落地、有前景的项目。
一是围绕宏观政策谋划项目。国家出台的各项政策及其变化趋势,是我们谋划项目的风向标和指挥棒,要充分认识政策蕴含的新机遇,重点谋划国家、区市大力支持和着力加强的相关领域项目。比如,国家出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策文件,在重点行业、基础设施、交通运输、农业机械、教育医疗、文化旅游等领域实施设备更新行动,并推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新,几乎涵盖各个行业。比如,自治区推动的“五大任务”“六个工程”等重点工作,涉及产业、生态、科技、民生、安全等多个领域。特别是,把政策落地工程列为了头号工程,围绕国家和部委的一揽子政策,明确了相关领域的重点工作。前段时间,县级《政策落地工程实施方案》已经下发,梳理出243项细化任务,为我们谋划项目提供了具体遵循。生物医药企业的生产设备、用能设备更新改造,市政领域的供气供热、垃圾处理设施提升,农业方面的机械化、规模化结构调整,学校医院的数字化、信息化建设等,均符合政策支持。这些都是我们一直想做,但缺少资金的事,现在有这么好的政策红利,还有什么理由不去谋划申报。
二是围绕主导产业谋划项目。推动“五大产业”发展是今后一段时期我县的主攻方向,要突出产业链条延伸来谋划项目。比如,玉米产业,要围绕田间管理、地力提升、规模种植等方面精准包装,强化玉米生物医药产业新品研发、节能改造等领域科技“突围”,加快东来粮食物流园研究论证,切实谋划一批三产融合示范项目。比如,红干椒产业,要在贸易流通、精深加工等方面下功夫,结合打造国家级红干椒产业园目标任务,科学谋划、统筹布局配套基础设施。比如,林果产业,要聚焦标准果园打造、保鲜技术研发、冷链仓储建设等短板,主动思考、精心谋划,持续提高我县林果产品市场占有率。比如,肉牛产业,要研究包装一批设施养殖、屠宰加工项目,推动肉牛养殖逐步由零散乱、小规模向标准化、集约化转变。比如,文旅产业,要充分发挥麦新红色研学、东风绿色休闲基础优势,着力在交通、餐饮、民宿等领域谋划包装一批项目,让现有文旅资源活化起来。需要注意的是,在谋划产业类项目时,一定注重研究拟建项目是否符合国家、区市产业发展规划,务必使项目与上级规划相衔接。
三是围绕民生领域谋划项目。谋划项目关键还是要服务和保障民生,解决广大群众最关心、最直接、最现实问题,持续提升公共服务质量、提高民生福祉水平。在就业创业方面,围绕国家、区市扶持就业、重视创业的政策导向,策划包装一批职业技能培训、创新创业基地、科技成果转化项目。在医疗卫生方面,以医疗卫生_改革为契机,在公共卫生服务、设备更新改造、村级卫生室标准化建设等方面谋划项目。在养老保障方面,积极应对老龄化社会,在城乡养老服务设施、社区养老、医养结合等方面谋划项目。在教育教学方面,围绕教育高质量发展方案要求,在校舍改造、学位供给、校企合作、教学研究等方面谋划项目。在人居环境方面,我县老城改造和新区开发潜力巨大,要积极谋划棚户区、老旧小区改造项目,加快推动市政基础设施、保障性租赁住房建设。同时,有效做好农村人居环境整治工作,重点包装粪污、污水、垃圾处理设施项目。
四是围绕功能配套谋划项目。坚持立足县域发展实际,缺什么、补什么、建什么,着力谋划一批功能配套型项目。比如,生物医药开发区作为全县工业经济发展主阵地,要用超前的思维、长远的眼光去挖掘项目,科学评估发展规模,统筹考量道路管网延伸、增量配电设施、污水处理等项目谋划,确保留出足够的发展空间。比如,针对镇级产业发展,各镇场都有自己的思路和想法,经过多年培育,也形成了一批特色产业,但未来如何做大做 ……
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