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在全省人大代表议案办理工作推进会上的汇报发言

   尊敬的各位领导,同志们:

  办好代表建议是发挥人民代表大会制度优势、履行代表职责的重要渠道和手段,是人大践行全过程人民民主的重要形式和载体。为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,中央和省委、州委人大工作会议精神,XX州人大常委会以“内容高质量、办理高质量”为主题,制定印发《XX州人大常委会关于开展人大代表建议办理质量提升年活动实施方案》,创新开展人大代表建议质量提升年活动,积极推行人大代表建议“提”“办”“督”“评”闭环工作模式,进一步健全完善代表建议办理全链条机制,统筹谋划和推进人大代表建议办理工作,为切实推动解决一批制约自治州经济社会发展和人民群众普遍 ……略…… 程序。坚持把建议精准交办作为高质量办理工作的基础,强化程序规范,提升工作标准,着力促进代表建议办理高质量。一是坚持精准交办。根据州人大常委会主任会议精神,在规定时间内将代表建议编号、分类,并转交州政府办理。州政府及时组织召开代表建议交办专题会议,深入分析、科学归类,逐件明确主办单位、协办单位、办理责任,按照“归口办理”的原则交给相应的部门办理,确保代表建议“交得准、办得实”。州十五届人大五次会议期间,共收到代表建议87件,州人大常委会办公室对建议逐件分析研究,确定转交州政府办理的建议共73件,转交州委编办办理的建议2件。另外,有12件建议因与现行政策法规不符、事权不在州级等原因,要求州政府限时向提出建议的代表进行答复,为方案落地生根、开花结果提供了重要保障。二是坚持精细办理。各承办单位把代表建议办理工作作为常态化年度重点任务,明确主管领导、承办科室、具体负责人和办理时限,压实办理责任,把握关键环节,细化办理措施,采取电话联系、登门走访、座谈交流等形式,加强与代表的沟通交流,做到办前沟通了解诉求、明确重点,办中沟通理清思路、找准方向,办后沟通说明办理情况、回复反馈意见,办理工作由“文来文往”向“人来人往”转变。三是坚持规范答复。办理工作结束后,各承办单位认真总结建议办理的过程、采取的措施和取得的成效,形成正式答复函公文,面对面向代表答复,并征询代表对办理工作的意见,代表面复率达到100%。

  在强化“督”上下功夫。健全完善督查督办机制。坚持守正创新,牢牢抓住跟踪督办这个“牛鼻子”,将代表建议督办纳入监督工作计划,持续加强跟踪督办。一是落实党政领导领办督办制度。积极探索党政领导干部领办督办代表建议机制,制定出台领办督办制度,加强与州委办、州“一府一委两院”的沟通衔接,选择与州委中心工作密切相关、群众普遍关注的建议作为重点督办建议,由州委常委、州人大常委会班子成员每人至少认领1件进行牵头督办,由州政府班子成员,州监委、州法院、州检察院主要领导每人至少认领1件领衔办理,坚持“督”“办”有机结合,在“督”中推进“办”,在“办”中落实“督”,持续放大示范效应。二是健全各专门委员会督办机制。州人大各专门委员会把代表建议督办纳入年度工作计划,与立法、监督、代表工作融合推进,充分发挥对口联系作用,加强对联系部门(单位)承办代表建议的对口督办,督促承办单位进一步加大办理力度,提高办理质效。三是加大督查督办力度。州人大常委会办公室采取邀请代表进机关、实地走访、组织专项视察等方式,加大督查 ……


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