尊敬的各位领导,同志们:
XX区按照“以实体经济为本、制造业当家”“建设现代化产业体系”工作要求,在服务经济高质量发展的全局中思考谋划预算管理改革工作。坚持以提升预算能力为改革突破口,狠抓“收支管防”四项能力,以政领财把方向、以财辅政促发展,切实保障基层财政平稳运行,以预算管理改革成效赋能“百千万工程”,助推经济高质量发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
制定“一张清单”,为规范 ……略…… 日子”思想,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。
设立“两个专户”,为风险防控筑起强堤坝。依托“数字财政”改进预算执行监控方式,加强对债券资金等的专户管理,坚持统筹发展和安全,全力提升防范风险能力。一是加强债券资金管理。对债券资金实行专户管理、专款专用、封闭运行,强化穿透式监管,确保举债有度、用债有方、还债有源、管债有法。二是兜牢基层“三保”底线。坚持动态监测基层“三保”资金专户,掌握专户收支情况,及时了解大额资金支出需求,力促基层“三保”资金支出有序,保障有力。三是加强财会监督。坚决履行好财会监督主责,强化财经纪律刚性约束。各部门履行好主体责任和监督责任,加强对自身经济业务、财务管理、会计行为的日常监督。
用好“三把利剑”,为绩效管理汇聚新动能。打造以“事前绩效评审+事中‘双监控’+事后绩效评价”为重点的“三把利剑”,深化结果应用机制,齐抓共管形成合力,全力提升绩效管理能力。一是探索评审新路径。试点重大项目评审关口前移,通过提前介入、控制源头,优化项目支出预算评审制度。二是构建绩效管理新格局。将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等绩效管理理念和管理方法,贯穿于预算编制、执行、监督全过程,强化事前、事中、事后绩效评价工作,探索建立全过程预算绩效管理体系。三是打造协作配合新矩阵。推动财政部门、预算单位合力互动,财政部门定期上门服务、上门问需,预算单位定期专题研究、专题会商,以“双定期”推动实现绩效管理“一条心”“一盘棋”。
坚持“四项统筹”,为抓好收入注入强心剂。着力加强资金、资产、资源、资本四项统筹,提高财政资源 “集聚效应”,全力提升财力统筹能力。一是盘活存量资产资源。按照“严格控制增量,逐步减少存量”的原则,建立财政资金“三项清理”制度,推动盘活存量资产资源,进一步健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制,提升财政可持续能 ……
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