当前，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，主要表现在城乡居民收差距较大、农业基础仍不稳固、农村社会事业发展滞后等。可以说城乡发展不平衡不协调，是现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾，也是我们面临的许多问题的总病根。这些问题不仅制约农业农村发展，也制约城镇化水平和质量的提升，是全面建设社会主义现代化国家进程中无法回避的挑战。党的二十大报告提出实施乡村振兴战略，就是要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。我国已成为世界第二大经济体，综合国力显著增强，具备了乡村振兴战略的物质技术条件。但是需要通过采取更加有力的举措，切实改变农业农村落后面貌，拉长“四化同步”发展中农业这条短腿，补齐农村这块全面小康社会的短板，通过阅读《乡村设计》，发现国外的乡村和国内乡村着实有很多的不同，无论是制度还是资源环 ……略…… 费用高，征兵、计划生育、综治联防等社会事务管理也需要由村级落实部分资金，很多项目建设都需要村级配套资金的投入等都使村集体经济出现严重赤字。
二、意见和建议
（一）提升农业发展质量
实施质量兴农，品牌是抓手，用品牌建设催生龙头企业。实施品牌提升行动，把品牌树起来。将品牌建设与特色农产品优势区创建紧密结合，建立品牌目录制度，创建一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌。通过“政府+企业+农户（合作社）”的方式带动农民积极参与产业发展，由政府主动介入引导农户因地制宜发展产业，各镇（乡）各村要因村施策，选准产业项目，做到宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜果则果，坚决避免同质化发展，把传统农业生产引入现代农业发展轨道，适时摒弃传统费时、费力劳动模式，推进农业生产全程科学化、智能化，帮助农户节本增效，开展农企（农户—企业）对接、农超（农户—超市）对接，扶持农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，实现农户和现代农业发展有机衔接，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。
（二）推进乡村健康发展
据测算，202x年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超30亿，营业收入超过8000亿元，休闲农业成为城市居民休闲、旅游和旅居的重要目的地，成为乡村产业的新亮点。通过开发乡村多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，让农民合理分享全产业链增值收益。以农业供给侧结构性改革为主线，以农村一二三产业融合发展为路径，处理好农民主体与社会参与的关系，尊重农民的意愿和主体地位，加强规划引导，加大投入力度，因地制宜发展各具特色的休闲农业和乡村旅游，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，通过发展以“农家乐”和聚集村为主的休闲旅游，以自然景观、特色风貌和人文环境为主的生态旅游，依托田园景观，以健康养生为主的休闲旅游，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇，实现乡村共享经济、创意农业、特色文化产业共同发展，让农村闲置资源“活起来”，推进乡村健康发展。
（三）强化乡村振兴人才支撑
推动乡村振兴，人才和队伍建设是保障，随着新型工业化和城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力进城务工就业，务农劳动力数量大幅减少，“兼业化、老龄化、低文化”的现象十分普遍。重点要加快培育新型职业农民，推动农民由身份向职业转变，推动农村产业转型升级，发展新产业新精业态，形成一支高素质农业生产经营者队伍，确保农业后继有人。加强人才引导，走出断层困境，对乡村加大智力扶持力度，重点针对教育、医疗卫生、科技以及基层干部等方面的人才引进，有序引导各类人才向乡村流动，组织实施高校毕业生基层成长计划，保障乡村工作服务人员在工资福利、社会保障等方面的权益。加强人才激励，形成强大合力，大力推动优质资本下乡，让资本扎根土地、服务“三农”，让资本安农富农。建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、医生、教师、律师等人才，通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用 ……
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