我省科教资源丰富、科研基础厚实。以我省所能服务国家所需，加快建设全国科技创新高地和重要人才中心，对我省建成构建全国新发展格局先行区具有重要意义。
一、打造全国科技创新高地成效明显
一是科技创新综合实力不断提升。根据《中国区域科技创新评价报告202x》显示，全省综合科技创新水平指数达72，15%，继续保持全国第八、中部第一，在“中等创新地区”中排名前列。202x年，全省社会研发投入总量达XXXX亿元，同比增长8，14%；全社会研发投入占GDP之比提升到2.33%。202x年5月，我省被国务院表彰为202x年度“实施创新驱动发展战略、提升自主创新能力、加速推进科技成果转化应用成效明显”督察激励省份。
二是科技创新基础不断夯实。我省建有脉冲强磁场、精密重力测量、深部岩土工程扰动模拟等6个国家重大科技基础设施，其中4个被纳入国家“十四五”规划重点项目。国家实验室实现“零”的突破，在光电科学、空天科技、生物育种等领域先后布局建设的10家省实验室运行良好。在鄂国家重点实验室优化重组工作进展顺利，累计获批建设全国重点实验室达 ……略…… 机构之中，在一定程度上存在各自为政、结构不优、实力不强的突出问题，亟需在省级层面上对这些宝贵的创新资源进行整合，开展有组织科研，更具针对性地破解科技创新卡脖子难题。
（三）科技成果在我省的就地转化率不高，科教优势转化为创新优势存在不足。科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济的过程，是支撑经济高质量发展的关键环节。202x年，全省技术输出X万项，成交额超XXXX亿元，而技术吸纳仅X万项，成交额不足XXXX亿元。全省有影响力的部分重大科技成果花落省外，原因在于：“四链”深度融合不畅，省内部分企业的创新动力不足导致投入积极性缺乏，承接科技成果转化意愿不强。
（四）企业创新主体作用发挥不够，具有全国影响力的高新技术龙头企业不足。与发达省市相比，全省在企业创新主体发展上仍存在差距。202x年，广东、江苏的GDP分别是我省的X倍、X倍，高新技术企业数量分别是我省的X倍、X倍。202x年，我省规上企业中有4531家建立研发机构，增速达XX%，但广东、江苏建立研发机构规上企业数量分别是我省的X倍、X倍，有研发活动规上企业数量也分别是我省的X倍、X倍。
三、加快建设全国科技创新高地的建议
（一）高起点服务和融入国家战略，构建创新网络。坚持将我省科技工作放在国家重大布局中谋划推动。一是加快推进武汉具有全国影响力的科创中心建设。狠抓落实国家层面的51项支持事项、省级层面的98项建设任务，建立健全跨区域协同创新机制，增强创新引领功能，不断提升区域科创平台支撑力、技术创新策源力、创新生态吸引力、科技成果转化带动力和资源要素保障力，全力打造成为原始创新策源地、离岸科创集聚地、产业合作新高地，建成国家创新体系重要战略支点。二是主动对接和深度融入高能级的创新网络。从国内看，积极对接北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科创中心，认真学习借鉴深圳等地科技创新_机制及运作模式，主动作为携手湖南、江西共建长江中游国家技术创新中心，积极争创国家基础学科研究中心，形成政策互鉴、协同攻关的创新网络。从国际看，强化与全球创新网络的交流融合，提升企业开放式创新能力，培养企业全球性思维，鼓励科技型企业走出去，在全球布局研发中心。打造一批重大科技基础设施，对标国际先进运营模式，吸引国际优秀人才开展基础研究合作。通过政策激励更多具有自主知识产权的标准向国际标准转化。
（二）高效能统筹开展有组织科研，锻造创新优势。整合全省散布于各高校科研院所、彼此联系不紧密的创新要素，破除各类壁垒，统筹开展针对性更高的有组织科研，将科教优势转化为系统性的胜势。一是鼓励高校、科研院所围绕重大科学问题和五大优势产业关键核心技术突破，开展高质量协同创新。推进高校、科研院所协同创新体系建设，围绕国家和全省重大战略和产业发展需求，布局建设高水平协同创新中心，汇聚各类创新资源要素开展联合攻关，促进创新链和产业链精准对接，推动重大原始创新和关键技术突破转化为先进生产力。以用为导向鼓励探索协同创新有效机制和路径，贯彻教育评价改革精神，不断完善科学合理的评价体系。二是紧跟全球科技发展大势，围绕国家和全省重大战略需求，加快建好用好各级实验室平台。各级实验室按照需求导向、目标导向，凝练形成特色鲜明、优势显著的研究方向，产出战略性关键性原创性重大科技成果。做好国家实验室入轨服务保障工作，在光电等优势领域争创国家实验室和基地，建设展现全省优势、代表国家水平的战略科技力量。推动10家省实验室高水平独立运行、自主发展，分期设计绩效发展指标，实行短期年度考核与长期绩效评价相结合，促进实验室科研能力提升，打造我省战略科技力量生力军。
（三）高质量落实以用为引领推动四链融合，推动成果转化。遵循市场经济和科技创新规律，破解科技成果转化的_机制瓶颈，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”紧密衔接联动。一是推进科技成果转化_机制改革。探索职务科技成果权属改革试点单位通过奖励、有偿转让等方式与成果完成人约定 ……
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