为认真贯彻落实党的二十大和省第十一次党代会，省、市人才工作会议，X颁奖晚会和县第十三次党代会、县人才工作会议精神，深入实施人才强县发展战略，大力引进和培养我县经济社会发展急需的创新创业人才，集聚加快推进发展战略人才动能，推动X底部崛起、赶超进位。县委组织部和县人社局相关科室近期组织专门人员对全县人才现状进行专题调研和梳理，现将有关情况汇报如下：
一、全县人才工作现状
（一）坚持党管人才原则，不断加强人才工作统筹规划。一是落实党政“一把手”抓“第一资源”目标责任制，及时调整了县人才工作领导小组组成人员，成立县在外人才工作办公室，着力加强人才工作领导。二是认真开展全县人才资源现状及需求调查工作，出台了《县中长期人才发展规划纲要（202x—2030年）》，切实加强人才工作的统筹规划。三是坚持定期召开联席会议，及时研究解决人才工作的新情况新问题，不定期召集领导小组成员单位会议，商讨和处理人才工作中遇到的问题，有效推动全县人才工作上台阶。
（二）加大人才引进力度，不断充实壮大人才队伍。一是通过“内外并举、引才与引智相结合”的方式，近5年，引进各类急需人才、紧缺人才、高层次人才和其他各类人才X人，先后争取了5名清华大学博士生通过社会实践方式到市农村综合改革试验区和X聚盛源有限公司参与项目研究。二是积极开展引进外国专家智力工作，组织鸿凯双泰、佳乐农业、金鼓粉条等企业进行申报，金鼓粉条223年成功获得国家柔性引智揽才项目资助。三是认真贯彻《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》，注重激励和引导人才向基层一线流动，不断充实乡镇基层卫生教育人才。截止目前，共有9600余名优秀人才在乡镇一线从事卫生和教育 ……略…… 文化占97%，其中本科及以上文化占54%，其他文化程度占3%。
2.专业技术人才稳步发展。目前，全县共有专业技术人员X人。其中：事业单位10962人，非公有制企业2907人；拥有高级职称10人，副高级职称1060人，中级职称4994人，初级职称7810人。
3.企业经营管理人才素质不断提高。目前，全县各类企业经营管理人才3758人。其中：研究生以上7人，占0.18%；大专及以上2476人，占66%；中专（高中）984人，占26%；初中及以下291人，占7.75%。按职称来看，高级职称占1.96%，中级职称占26.69%，初级职称占48.70%，其他（无职称）占22.65%。
4.技能人才能力不断提升。目前，全县技能人才已达50496人。其中：高级技师353人，技师X人，高级工3181人，中级工25250人，初级工201x8人；从学历看，研究生及以上占0.03%，大学专（本）科占14.59%，中专（高中）占30%，初中及以下占55.38%。
5.人才资助项目落实落地。202x-2030年，组织有关创新创业人才和人才团队成功创建1个市级技能大师工作室、6个县级技能大师工作室和2个市级院士（专家）工作站。争取市级人才专项资金资助（表彰）项目X个，累计获得资助436万。
6.进一步健全人才关心关怀机制。建立健全县级领导干部联系人才工作制度，县四大班子领导联系优秀人才28名。加强对优秀人才的关心关爱和慰问，今年春节慰问优秀人才31名，发放慰问金2.1万元。成功邀请5名X籍在外知名人士参加“X重大人才项目颁奖晚会”，复旦大学教授、太极集团董事局副主席作为晚会颁奖嘉宾上台为获奖者颁奖。
7.人才助力经济社会发展。以X为代表优秀企业管理人才，以X为代表的电商人才，以X为代表的乡土人才，以刘营创业基地王强、蒋柏林家庭农场蒋柏林为代表的青年创业人才，紧紧围绕工业强县、互联网+、“3+2”特色主导产业的需求，依托自身的人才团队，不断创新创业，为全县增加财政税收、促进劳动就业、转化知识产权、助力脱贫攻坚等方面做出了突出贡献，不断为经济社会发展注入强大的活力。
三、存在的问题、困难
我县属于丘区农业大县，既无高等院校、也无科研院所，总体来说，存在高端人才引进难、培育难、使用难、留住难的问题。目前还存在以下几个方面的问题和困难：
（一）人才分布和结构不合理。一是结构不合理。师范类、卫生类、经济管理类等常规专业人才多，财务、金融、城乡规划、工程技术等急需紧缺专业人才少。二是分布不均衡。大部分人才集中在行政机关事业单位，农村少之又少，专业技术人才80%以上集中在教育、卫生行业，而偏远镇乡和部分业务部门人才比较紧张，甚至有一人多岗和一人多责现象，而有的部门人多事少，影响了人才的合理配置。三是配置不合理。由于工作需要，部分中高级职称的专业技术人才担任行政领导职务，从事行政管理工作，发挥专业特长相对较少。
（二）高层次创新人才匮乏。一是人才总量不足、增长不快。我县人才队伍与全市比有较大的差距，特别是卫生、城乡规划建设、农业、财务、金融、工程技术等紧缺专业类人才异常缺乏，懂技术、善经营、会管理的复合型人才更少。二是高层次人才缺乏、总量偏少。全县具有研究生学历的仅有180人，中级以上职称6059人，其中相当部分为函授教育或各级党校培训学历而不是全日制学历。三是引进高层次人才政策不够完善。机关事业单位新进人员严格实行“凡进必考”，目前仅针对教育、卫生系统补充教师和医生可以从硕士研究生、免费师范生和部分紧缺专业本科生中实行直接考核招聘，但配套政策还不够完善。四是引进高层次人才平台较少。由于区位条件、福利待遇等原因，除县人民医院、中医院和X中学能够引进部分研究生和紧缺专业人才外，其他单位很难吸引到高层次人才。我县引进提供高薪的企业较少，也缺乏对高层次人才的吸引力。如我县的市金开立磁电有限公司引进专业人才每月支付工资3000—3500元，其专业对口的X大学毕业生期望的月工资为7000—8000元。
（三）人才管理评价开发体系不够完善。一是对各类人才的评价缺乏差异化，没有建立起分类科学、适合不同行业特点、工作职能要求的考核评价体系，特别是针对基层专业人才缺乏有针对性的考核评价标准。二是人才作用发挥不充分。在人才短缺的情况下，不仅在使用人上难以做到“人尽其才、才尽其用”，且存在重视“外才”引进，忽视“内才”使用的现象。三是高层次人才引进困难，企事业单位引进高层次人才的观念不新，缺乏高层次人才创新能力和科研平台。四是人才专项经费不足，缺乏对高层次人才引进的激励政策。人才发展专项资金投入不足，县财政202x年预算人才发展专项资金100万元，其他县市区人才发展专项资金均高（等）于我县。各县市区人才发展专项资金情况如下。五是人才流失严重。稳定现有人才工作压力大，部分具有中高级职称、全日制本科以上学历、各学科带头人及业务骨干等方面本地人才，近五年通过正常调离方式流出县外公务员（含参公）和事业人员430余人。
四、建议与对策
根据县委发展战略部署，全县各类人才肩负“赶超进位、底部崛起”的政治责任、时代担当，今后一个时期的人才工作要落实好省、市委、县委关于全面创新改革的精神，以释放创新人才活力为主线，以构建更具竞争力的人才聚集环境为目标，不断完善引才、育才、用才、励才等制度，健全集聚人才_机制，打造人才新高地，让有才的人有用武之地，努力建设一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，为建设丘区经济文化生态强县和幸福美丽X提供有力的智力支持和人才支撑。
（一）强化保障体系建设，优化人才配套服务。一是增强人才工作力量。加快推进成立县高端人才服务中心，其主要职责是：在县人才工作领导小组及其办公室的指导下，负责全县高层次人才的认定和服务工作；建立高层次人才信息库；为高层次人才来X和 ……
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