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严重违纪违法典型案件“以案促改”专项工作查摆剖析材料

   根据市委和市纪委以案促改工作的安排部署,按照《X财政局关于对X严重违纪违法案件开展以案促改工作的实施方案》、《X财政局关于落实X县河道非法采砂问题以案促改工作的实施方案》、《X财政局关于印发《关于开展专项以案促改工作的实施方案》的通知》。

  会前,市财政局党组深入学习习近平总书记“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的指示精神、推动扫黑除恶专项斗争重要指示精神;深入学习市委X届X次、X次全会精神、X届市纪委X次全会精神;深入学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,结合X严重违纪违法案例、X县河道非法采砂问题、X涉黑案件等典型案例,特别是我局X同志、X同志违纪案件进行深入剖析,深入开展谈心交心,广泛征求意见建议,仔细研究案发原因,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力方向和改进措施。现将市财政局党组自身查摆剖析材料,报告如下:

  全市警示教育大会召开后,市财政局先后召开局党组会议、局长办公会议进行认真学习,专题研究我局以案促改工作,对我局X同志、X同志违纪案件进行了深刻反思和剖析,全局干部深受教育和警示。我们认为开展以案促改专项工作对于对于推动源头治腐、关爱保护干部、促进财政事业健康发展具有重要意义,是推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良 ……略…… 可挽回。因此,局班子成员必须要从严管理队伍,从日常管理抓起,从一点一滴的小事做起,对于身边人员出现的小毛病、小问题,一经发现,必须及时批评并加以纠正,做到早打“预防针”、常敲“警示钟”、多当“保健医生”避免让小错误发展成大错误,才是对千部的真正“厚爱”。必须在日常工作中对千部职工严格要求,做到令行禁止、纪律严明,让干部职工在公正、高效、严明的工作氛围中不断锤炼、不断提升;必须通过严格要求,树立财政干部积极健康的世界观、人生观、价值观,维护好风清气正的部门形象。

  二、认真查摆分析问题

  对照X违纪违法案例,X县河道非法采砂问题和X涉黑案件所暴露出来的问题,市财政局领导班子躬身自省,深入分析查摆,发现工作中还存在下述问题:

  (一)党员的日常教育方面。局党组认真学习习近平总书记关于全面从严治党要求,深入学习了x违纪违法典型案件,X县河道非法采砂间题和X涉黑案件,能够对党风廉政建设做到严抓严管,但也存在下面一些问题:一是对廉政警示教育的学习,没有真正触及灵魂、入脑入心,学用结合不紧密;二是从落实情况来看,个别党支部管党治党责任未落地,对廉政教育重视不够,要求多、抓落实少,把材料一发、警示片一看,满足于完成任务,没有组织党员干部有针对性地开展讨论;三是廉政教育形式不够丰富,干部职工接受教育的主要方式是开开会议、读读文件、抄抄笔记等,形式单一。

  (二)规范权力运行方面。虽然每年全市财政系统都召开廉政工作会议,层层签订廉政目标责任书,但在实际工作中,廉政风险防控的制度措施仍停留在“有”的层面,距离真正依靠制度管人、管权、管事的要求还有一定距离。虽然廉政风险点排查过多次,廉政制度建设的“笼子”也越扎越紧,但仍然滞后于当前严峻复杂的反腐败斗争形势需要,特别是对一些重点领域、关键岗位的廉政风险,以及一些岗位隐形廉政风险,风险防控措施尚未做到“全覆盖”。

  (三)强化党内监督方面。局党组高度重视党风廉政建设工作,结合财政实际,和驻局纪检监察组一起制定了多项加强财政党风廉政建设的制度规定,但廉政制度执行仍不够严格,缺乏对制度落实情况的跟踪监督,制度约束效力没有得到充分发挥。

  (四)落实从严治党主体责任方面。局党组在贯彻上级党风廉政建设精神、履行主体责任方式,上存在形式单一的情况,往往上级要求什么就做什么,以召开会议、签订责任书、廉政教育和提醒谈话居多,缺乏有特色的“自选动作”些科室(单位)对党风廉政建设不够重视,监督管理还存在薄弱环节,对分管部门的党风廉政建设工作安排部署不够,对分管部门干部职工的教育·谈话、提醒等工作开展力度不够,个别科室仍存在作风不实、纪律松懈、办事拖拉推诿扯皮等现象。

  三、产生问题的原因剖析

  局党组对存在的上述问题,深刻分析了问题根源,具体以下几个方面原因:

  (一)理想信念有所动摇。理想信念坚定是党员干部安身立命的主心骨,修身立业的“压舱石”。由于平时工作繁忙,部分班子成员在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有高标准要求自己,拧紧思想信念这个“总开关”。加之受社会上错误观念和不良风气的影响,导致思想有所滑坡、信念有所动摇精神有所缺失。

  (二)纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。目前,部分班子成员纪律意识仍不够强,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,对自已作为领导干部更应带头、模范遵守纪律规矩的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面,部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识,养成持续提高法治素养、依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,不自觉地产生了一些麻痹思想。

  (三)责任担当有所懈怠。习近平总书记指出,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照习近平总书记要求,反思近年来全市发生的违纪违法案件,反思前阶段市委巡察和纪委函询反映出的我局存在的问题,虽然问题出现的主要原因是当事人个人主观改造不够,但也有组织管理不力、对党员干部监督不到位的原因。对照自身,目前局党组在落实党风廉政建设“两个责任”方面,还存在思想重视不够、压力逐级递减的现象;班子成员在抓基层、打基础、带队伍、正风气方面还有薄弱环节,存在重教育、轻监管现象,履行管理职能失之于宽、失之于软、失之于松;对个别干部职工中存在的一些苗头性、倾向性问题抓的不严、不紧,没有做到及时发现、及时教育、及时处理。

  四、下一步的整改措施

  局党组深刻认识到,这些发生在我们身边的典型案例,再次警醒我们在落实全面从严治党主体责任上任重道远,在推进财政党风廉政建设和反腐败斗争上任重道远。今后,局党组将通过强化学习、强化担当、强化监督、 ……


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