党的二十大报告指出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。近年来,围绕移风易俗、建设乡风文明,X各地创新实践,农村精神面貌焕然一新,乡风文明程度进一步提高。为挖掘推广乡风文明建设好做法、好经验,X日报联合省委党校X党建研究院深入X市X县开展解剖麻雀式调查研究,发掘其推进移风易俗的典型做法,总结建设乡风文明的基本经验,以一隅观全局,探究农村精神文明建设实践中的实际问题及解决路径。
乡村振兴不振兴,要看乡风好不好。乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务。习近平总书记指出,“实施乡村振兴战略,不能光看农民口袋里的票子有多少,更要看农民的精神风貌怎么样。”
X,一个位于苏北腹地普通而不凡的人口大县,一个曾经是“经济洼地”的贫困县,而今已跻身GDP“千亿俱乐部”,跃居X县(市)经济领头羊、全国百强县;连续五届蝉联省文明城市,并入选全国文明城市提名城市。物质文明建设的成就,彰显了X不屈的崛起力量;精神文明建设的成果,表达着X内在的价值诉求。
乡风文明,何以看X?
在X省档案馆里收藏着一份名为《关于省直三十个厅局与X县对口挂钩帮扶的通知》的加急电报,发出时间是19X年。彼时的X,农民人均纯收入为XX元,仅为全省人均收入的X.X%。省委、省政府决定从X个厅局中选派XX名队员组成省委社教与扶贫工作队开展扶贫工作。这给当时的X第一贫困县X带来了物质文明和精神文明建设的重大转机。
19X年X月X区划调整以来,尤其是党的十八大以来,X深刻认识脱贫致富和精神文明建设的关系,苦练内功,勇毅前行。到20X年底,XX个经 ……略…… 彩礼、大操大办、铺张浪费等不正之风。
二是丧事简办,不能让低俗之风坏民风。推进农村丧葬习俗改革,是全面推进乡村振兴必须抓好的重点工作。前些年,苏北有的农村家庭将丧事办成“喜事”,把葬礼的吹鼓手换成了乐队,把挽幛和花圈换成了电子拱门、电子花圈,有的专门搭舞台请表演队,甚至跳热舞等恶俗节目也夹杂其中。个别演出内容涉黄,荼毒青少年,影响儿童身心健康;演出设备质量不达标和舞台简陋,存在安全隐患;各种人情负担名目多达十几种,群众不堪重负又有苦难言,成为乡风文明突出痛点。针对丧事办理陋习,X制定“白事移风易俗工作流程”,明确规定丧事不摆电光门、电子拱门、电子花圈、氢气球,不送汤、不散灯送程、不晾花圈、不迎祭桌和猪头三牲,不请吹鼓手、不搭舞台、不演出,禁止请人哭丧,禁止与丧事氛围格格不入的歌舞表演,提倡本村人吊唁不在事主家吃饭。精简规范的办丧流程,极大减少了群众花费。村(社区)“两委”、民政等部门在丧户办理相关手续时签订丧事简办协议,第一时间上门送花圈吊唁,对丧户进行慰问,免费提供播放哀乐的音响设备,让办丧事只播放哀乐成为广大群众的共识。据测算,仅丧事不摆电光门、不请吹鼓手等即可为每户节省X.X万元左右的支出。20X年X月,X每日电讯“X关注调查观察”栏目以半版篇幅刊发了X经验做法——《移风易俗,这里的“白事”戏班人员转行了》。
三是小事不办,不让“人情债”越堆越高。X是人口大县,也是教育强县。202x年全县有XX多人参加高考,本科一本上线人数XX余人,其中X人考取清华、北大。XX年以前,X县每年各类“升学宴”“谢师宴”层出不穷,餐桌上的浪费与日俱增,人情往来的“份子钱”让不少人生怯。针对“升学宴”“谢师宴”愈演愈烈的现象,X连续四年以倡导拒绝“升学宴”为突破口,紧扣学生毕业、升学节点,在全县倡导“小事不办”,开展“拒绝‘升学宴’引领新风尚”主题活动,发布“X所高中校长联合倡议”“X所高中家长委员会附议”,组织“不办升学宴健康成长行”万名师生签名承诺、“共话师生情”主题班会、“看家乡话发展”“集体送学”等内涵丰富、仪式感强的活动,有效减少“餐桌上的铺张”“舌尖上的浪费”“人情上的负担”,切实打造风清气正的毕业季。
——肩负“功成必定有我”的担当,务实推进移风易俗和乡风文明建设X历届县委、县政府始终把精神文明建设作为改变X面貌、推动X经济社会发展的关键因素,坚持“功成必定有我”的担当,务实推进移风易俗和乡风文明建设,逐步树立起X人的良好精神面貌。
一是强化组织领导。X成立由县委、县政府主要负责人担任组长的“人情消费减负”工作领导小组,明确镇(村)党政领导干部为落实移风易俗工作的“第一责任人”,通过移风易俗工作推进会开展专题部署、业务培训,将移风易俗纳入高质量发展考核,纳入文明村镇、文明单位评选标准,纳入动态巡查、明察暗访。制定实施《X》《X》《X》《X》等X份制度文件,推动各项工作有章可依、依章而行。
二是合力齐抓共管。X着力构建“党委领导、政府推动、舆论引导、全民参与”的工作机制,充分发挥相关部门职能优势,形成齐抓共管的工作局面。县文明办指导各乡镇(街道)定期开展形式多样的“人情减负”互评互议,作为身边好人、文明家庭、星级文明户选树以及“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”等各类先进典型推选的重要依据。县妇联开展“人情要减负巾帼来践行”等主题活动,引导广大青年树立正确的婚恋观、家庭观。县民政局在县殡仪馆建设X个集中守灵点,提供吊唁、治丧全程服务,在便民利民中倡树丧葬新风。
三是建立激励机制。坚持让有德者有得,每月开展“X好人”“X最美人物”等评选活动,积极申报国家、省市先进典型,X人荣膺X“时代楷模”、X人获评“X省道德模范”、X人获评“中国好人”、X人获评“X好人”、X人获评“X省最美人物”、X人获评“感动X人物”和“X好人”、X人获评“X最美人物”。每季度开展镇村身边典型等评选,由党政主要领导在群众大会或文艺晚会上颁奖。对积极践行承诺、参加志愿活动、劝导亲友移风易俗的优秀准大学生,向其所考取的大学学生处寄发褒扬信。X镇设立移风易俗专项引导资金,向每个文明办丧的家庭发放移风易俗引导资金XX元。X镇在新型农村社区设立“新风大食堂”,为前来办红白事的群众免费提供办事场所、平价菜、司仪等便民惠民服务。X镇将移风易俗纳入文明户评选标准,给评上文明户的家庭每户发放XX元水电费补贴。X镇实施“文明小铺”积分管理,将移风易俗事项纳入积分标准,将群众的移风易俗实践转化为可量化积分,通过“小积分”攒出“大文明”。
四是严肃督查问责。县纪委监委从严监督、主动作为,在全县范围公开移风易俗专项治理举报热线,设立举报箱、网络举报平台,对操办行为实行动态巡查、明察暗访。县文明办成立移风易俗专项督导组,组织人员每天到各村(社区)开展实地检查并及时通报。对违规操办的,通过乡风文明建设微信群、广播等方式进行曝光,责令乡镇驻村工作组组长、村(社区)党组织书记在全镇会议上进行公开检讨;对存在噪音扰民、低俗表演、无证经营等问题的,由公安、城管、文旅、市监、环保等部门及时介入、依法治理。20X年X月以来,X名镇村干部因移风易俗工作引导监管不力受到党纪政纪处分,X多名镇村干部被约谈,X个村因移风易俗工作不力被通报批评,X多名镇村干部在乡镇会议上作表态发言,X人因低俗表演被依法行政拘留。
——坚持“以人民为中心”的发展思想,充分激发农民群众的积极性、主动性和创造性乡村社会,村民大都生于斯长于斯,是一个熟人社会。X坚持“以人民为中心”的发展思想,把征询群众意见作为前置程序,采取符合农村特点的方式,既充分运用现代的治理理念和方式,又充分发挥农村传统治理资源的作用,借助村规 ……
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