同志们：
根据政治轮训计划安排，今天我围绕“夯实基层组织基础引领带动基层高质量发展”为题，跟来自基层一线的同事们一起交流。党的二十大给我们描绘了美好的宏图，确定的第二个百年奋斗目标，最终还是要靠广大党员带领人民群众努力奋斗才能实现。这就需要充分发挥基层党组织的组织功能，把各领域基层群众组织好，共同实现党的奋斗目标。习近平总书记强调：“必须激活基层党组织，增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。”党的十九届六中全会在总结新时代全面从严治党成就时指出：“党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向。”党的二十大报告正式把“增强党组织政治功能和组织功能”纳入推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务，作为当前和今后一个时期基层党建工作的重要遵循。那么如何夯实基层组织基础呢？下面我围绕以下几个方面进行阐述。
一、要着力完善强固的基层党组织体系。具备严密的组织体系是中国共产 ……略…… 味着自己的生活将由组织来安排，而不能再以自我为中心，以家族为本位；意味着个体的交往要打破传统的差序格局，同志间的革命友情要超越一切友情与爱情；意味着为了组织的需要随时可以献出自己的一切。这些转变都是通过组织生活来实现的。历史经验表明，组织生活能够提升党员质量，增强组织功能。回顾建党初期，面对组织发展导致的党员质量下降等问题，党组织采取提高党内组织生活质量，包括强化对基层组织的管理、淘汰不合格党员、严格纪律、党内训练、思想教育等，形成重视党员质量的传统。通过清除变质分子，秉持造党理念，推动制度和组织文化建设，从而使中国共产党成为最具革命性的力量。党的十八大以来，党中央高度重视党内组织生活建设。习近平总书记多次强调，党组织是否坚强有力同是否经过组织生活锻炼密切相关。近年来部分软弱涣散基层党组织实现由弱到强的转变，也都是从加强完善党内组织生活开始的。新征程上，增强基层党组织组织功能，要以提高基层党组织组织生活质量为重要抓手。一是严格执行组织生活各项制度，提高组织生活制度执行力。尽管党内外形势和党员情况发生了巨大变化，但党内组织生活的相关制度仍然有其重要价值。应摆脱不合时宜的党建思维，根据实际情况创造性执行党内组织生活制度。党内组织生活要以党员为中心，要让每个党员都能过上有组织的生活。既要严格要求党员参加组织生活，进行党性锻炼，又要保障党员民主权利，扩大党员参与权，落实党员知情权、选举权、监督权，为党员参加组织生活尽可能提供各种方便，提升组织生活的吸引力。二是通过组织生活对党员进行激励。党的二十大报告提出激励党员发挥先锋模范作用。激励党员的方式多种多样，参加组织生活是重要的一种。因此，要通过提高组织生活质量，增强党员的获得感和荣誉感。三是通过组织生活对党员进行监督管理。实践表明，只有从严管理，才能激发组织功能。要通过组织生活开展严肃认真的批评与自我批评，提高党内组织生活的战斗性，及时发现和解决党内存在的问题，实现党内的思想统一，进而实现组织巩固和组织功能的增强。总之，基层党组织应通过提高党内组织生活质量，加强党员教育管理，把党员团结凝聚起来，形成组织合力，发挥组织功能。
三、要着力坚持群众路线的工作方式。群众路线是马克思主义唯物史观与中国具体实际相结合的独特创造，是党百年奋斗积累的重要经验和重要法宝。只要真正坚持群众路线，就一定能够获得人民群众的拥护，把群众组织起来，增强组织功能。现实中之所以出现部分基层党组织组织功能弱化，就是因为没有真正融入群众之中，而是游离于群众之上，呈现悬浮状态。因此，新时代增强基层党组织组织功能，必须激活群众路线，坚持群众路线的工作方式。要把群众组织起来自觉实现党的主张，还需要有正确的组织方式。一是要深入群众调查研究，真实了解群众之需。凡属正确的决策和正确的领导，必定是从群众中来到群众中去。革命时期，党的政策之所以获得群众认可，与我们党高度重视调查研究是分不开的。通过调查研究，把群众的意见上升为党的方针政策，就很容易获得群众认可。党的二十大号召全党要“树牢群众观点，贯彻群众路线，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系”，就是要求党组织要融入群众之中，时刻了解群众的需求和情绪。二是要构建党组织联系群众的制度化方式。一方面构建以群众实际需求为中心的工作内容。以群众实际需求还是以完成行政任务为中心，会导致两种截然不同的工作效果。如果以完成行政任务为中心，就缺乏联系群众的动力，导致脱离群众。因此，党组织的工作议题和工作内容应围绕群众需求来设置。另一方面，要把群众路线的工作方式作为考核的重要内容。考核是基层党组织工作的指挥棒，在实践中甚至存在考核什么就干什么的现象。针对这种现象，要把群众路线的工作方式纳入考核内容。把基层党组织融入群众的程度和方式方法，每年联系群众的频次和效果作为考核的依据。
四、要着力满足基层群众美好生活需要。增强基层党组织组织功能，从根本上还要着力满足人民群众美好生活需要。马克思主义认为，人们所奋斗的一切都同他们的利益相关。人们的政治思想和 ……
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