亲爱的同志们：
为了进一步贯彻落实全市经济工作会议的重要精神，经过市委、市政府的深入研究和周密部署，我们今天在这里隆重集会。这次集会的目的，一方面是回顾过去一年我们在财源建设方面所取得的成就，总结经验教训，另一方面是要对新的一年的财源建设工作进行具体的安排和部署。
同时，我们还要对在过去一年中表现突出的星级纳税企业、“优胜单位”以及金融机构先进单位进行表彰和奖励。这是在全省范围内对各项奖励事项进行梳理和压缩的背景下，市委、市政府经过慎重研究后决定保留的一项重要奖励项目。这一决定充分表明了市委、市政府对于大力培植财源的坚定决心，也体现了我们对于在财源建设工作中做出杰出贡献的单位的深切认可和崇高敬意。
我们希望通过这次表彰，能够进一步激发受奖单位的荣誉感和使命感，激励他们在新的一年里再接再厉，继续发挥模范带头作用，为全市的经济发展贡献更大的力量。同时，我们也期望这次表彰能够在全市范围内产生广泛的示范效应，激发更多的企业积极投身到星级纳税企业的行列中来，推动各县（市、区）在财源建设上实现新的突破和跨越。让我们携手并进，共同为全市的财源建设工作添砖加瓦，为实现经济持续健康发展和社会全面进步贡献我们的智慧和力量！一会儿，X市长还要做重要讲话，望各位同志认真执行。下面，我先讲几点意见。
一、充分肯定成绩，进一步坚定做好财源工作的信心与决心
自去年以来，在市委、市政府的坚强领导和科学决策下，各级各有关部门以及广大企业紧密团结，全面贯彻落实市委的各项决策部署和市政府的工作要求。我们不懈努力，通过精准调控、强化服务、扩大投资、优化环境等多重手段，成功谋划并推动了一大批重点项目的落地实施。同时，我们制定并执行了一系列优惠政策，深入贯彻执行市委市政府对重点财源工作的明确要求，有力地促进了全市经济社会各项建设的稳健发展，为迈向高质量发展的新征程奠定了坚实的基础。
值得一提的是，通过星级纳税企业和“XX杯”工作竞赛的深入开展 ……略…… 亿元，占全市一般预算收入的XX％。金融业已经成为全市财源的一个新的增长点，为推动全市经济社会持续健康发展提供了坚实的金融支撑。
五是财政保障能力得到显著增强。在过去的一年里，全市的财政支出规模达到了XX亿元，这一重要成就的实现，离不开在座各位同志的齐心协力、辛勤付出与不懈努力。正是在大家共同努力下，我们成功盘活了基金收入，有效激活了存量资金，进一步加大了一般预算收入的征收力度。同时，我们还积极争取上级资金和项目支持，努力拓宽资金来源渠道，加大了对上级转移支付的争取力度，为全市的经济社会发展提供了有力的财政保障。
值得一提的是，在县级财政层面，“三保”支出（保工资、保运转、保基本民生）占到了整个县（市、区）财政收入的XX％，这一比例的提升，不仅确保了各级政府的正常运转和各项社会事业的稳步发展，也进一步凸显了我们对民生福祉的高度重视和坚定投入。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断优化财政支出结构，加大对重点领域和薄弱环节的投入力度，努力推动全市经济社会持续健康发展。
在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前面临的一些问题和挑战。
首先，国际环境日趋复杂多变，给我们带来了不小的压力。备受关注的XX贸易战已经对我市的进出口贸易产生了直接影响，对输出、外贸及相关产业形成了明显的冲击。这种外部环境的不确定性增加了我们经济运行的难度，也对我们深化财源建设提出了新的挑战。
其次，大中商品价格的大幅波动，给我市的经济运行和财源建设带来了一系列不确定性因素。这种价格波动不仅影响了企业的生产经营，也对我们的财政收入和支出预算造成了影响，需要我们更加灵活地应对市场变化，加强财政管理和调控。
第三，我市的财源结构过于集中，这也是一个需要引起我们高度重视的问题。目前，全市XX家星级纳税企业占全市限额以上企业的XX％，税收总额占到了全市税收总额的近XX％。其中，XX公司一家就占到了星级纳税企业税额的XX％。这种财源结构的过度集中，不仅增加了财政风险，也限制了我们广开财源的潜力和空间。因此，我们需要在广开财源上下更大的功夫，积极推动多元化财源建设，降低财政风险。
同时，县级财源建设骨干企业的支撑作用还十分薄弱。全市的县（市、区）一般公共预算收入的平均值是XX亿元（含XX），如果不含XX则我市是XX亿元。而全省县市级的平均财政收入水平为XX亿元。也就是说，包含XX在内，我们每个县的平均值比全省平均值低XX亿元；不包含XX则比全省平均值低XX亿元。这充分说明我市县（市、区）县域经济的发展和财源建设任务仍然十分繁重。
在这样的背景下，我们需要各位同志紧密团结在市委、市政府的周围，按照战略部署和经济工作会议的各项工作安排，全力以赴推动强化财源建设。我们要进一步加强财政的执行力度，确保各项政策措施落到实处；同时，也要积极创新工作思路和方法，寻求新的突破口和增长点，为全市的经济社会发展提供坚实的财政保障。
二、凝心聚力，全面提升全市财源建设水平
面对当前财税压力的巨大挑战，我们必须认识到，全省乃至全国都在实施大规模减费降税政策，这些政策对我市财政一般预算收入的影响达到了XX％左右，各县区的具体影响程度虽有所不同，但总体压力不容忽视。这种压力不仅是我们市所面临的，更是全国全省范围内的共同挑战。
在这样的大背景下，“保运行”成为我们的一项艰巨任务。保运行不仅仅是保障政府的正常运转，更是保障经济社会的稳定发展。而要实现保运行的目标，首先必须确保财政收入的稳定增长，这就要求我们必须加强财源建设，为财政收入提供持续、稳定的来源。
要加强财源建设，我们必须从保产业入手。产业是财源之本，只有产业发展了，才能为财源建设提供坚实的支撑。因此，我们要将产业建设作为财源建设的起始点和落脚点，全力以赴推动产业发展。通过培育新兴产业、壮大主导产业、提升传统产业，构建多元化、现代化的产业体系，为财源建设注入新的活力和动力。
同时，我们还要加强财政管理，优化财政支出结构，确保财政资金的合理使用和有效投入。通过加强预算管理、强化资金监管、推进绩效评价等措施，提高财政资金的使用效益和透明度，为财源建设提供有力的保障。
总之，面对当前的财税压力和挑战，我们必须凝心聚力、共克时艰，全面提升全市财源建设水平。通过加强产业建设、优化财政管理、推动创新发展等措施，为全市经济社会发展提供坚实的财政保障和支撑。
第一，以特色农业为引领，全面推进乡村振兴。
在刚刚闭幕的XX委XX届XX次全会上，XX书记为我们作了一篇关于如何推动农业产业高质量发展的报告，为我们指明了前进的方向。当前，随着扶贫工作的深入推进，我们已经补齐了社会发展的短板，接下来的工作重心将全面转向乡村振兴。乡村振兴的五大要求——产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，为我们描绘了一幅美好的乡村新画卷。
在这五大要求中，产业振兴无疑是核心。要实现产业振兴，就必须抓住特色农业这个牛鼻子。特色农业是乡村振兴的重要支撑，是推动农村经济发展的新引擎。我们要以乡村振兴为统揽，大力发展特色农业，着力推进农业生产标准化、规模化、产业化、基地化。
在当前社会背景下，农产品安全问题日益突出，消费者对农产品的品质要求也越来越高。因此，要抓农村的产业，必须首先抓好农产品的质量安全。而要实现农产品的质量安全，就必须推进农产品的标准化生产。标准化生产是建立在规模化的基础上的，而规模化又离不开基地化的支撑。所以，我们的工作重点就是要抓基地、抓规模、抓特色。
我市在农业生产上有着明显的特色优势。如何将这些特色产品做成产业，将产业做成品牌，将品牌做成支柱，是在座的各位同志需要深入思考和推动的问题。要做好农村产业，我们还需要着力探索新的组织模式。当前，分散经营的模式已经无法满足基地化、规模化、标准化的要求。我们需要积极探索和推广循环农业＋品牌＋合作社的系统模式，以及能人企业带动、龙头企业加盟等模式。
同时，XX书记、XX市长多次强调的“一乡一业一村一品”工作要求，也是我们推动农业产业发展的重要指导原则。我们要在推动农业产业上体现特色，特色就是差异化，差异化就是利润空间。如何推动农村新的组织模式，如何实现土地流转、实现规模化的生产，如何实现合作社和金融机构对接的新的推动组织模式，这些都是我们需要深入研究和解决的问题。
期望各位同志们在工作中大胆探索、勇于创新，不断发现实践中的新亮点、新经验，及时总结提炼、宣传推广。比如，市里现在正在大力推动的大豆产业，就是在书记、市长的直接关心推动下，通过全市上下的共同努力，实现了大豆种植面积的快速增长。接下来，我们还需要有一批骨干企业的支撑，努力拉长产业链、提升价值链、完善利益链。
各位同志也需要在工作推动中不断提升当地的特色产业水平。每个县、每个乡都要有自己明晰的主导 ……
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