今年以来,县应急管理局立足机构改革各项要求,围绕应急管理工作需求,积极做好各项职能有序划转,并结合“三服务”活动,创新“X管家”机制,推动全X人员深入一线服务,为企业提供规划设计、培训教育、隐患排查治理等全过程安全管理提升服务,牢固安全生产“基本盘”,助力优化营商环境。近期,X等地生产安全事故频发,中央、省、市均部署了大排查、大整改行动,该X进一步压实安全生产责任,深入企业、基层、群众,开展公共安全治理和应急工作。截至目前,全X未发生较大及以上生产安全事故,助力我X一季度平安指数位于全省前列。
一、转变思维,把服务理念树起来
该X自成立以来,狠抓班子建设、队伍建设和能力建设,汇聚改革动力,转变工作思维。召开多轮次X ……略…… 员结合企业实际,通过讲解安全法规、分析原因、现场指导等方式,让企业真正认识问题,消除隐患。但对屡教不改、触及安全红线的问题,坚决依法严惩,用硬法托底,坚决守住安全底线。
二、建立机制,把服务重心沉下去
针对我X企业及员工普遍存在“三个不高”的认识短板,该X通过开年以来开展的“大走访、话安全、送服务”活动,围绕企业安全管理需求,瞄准管理痛点、难点,创新推出“X管家”全过程服务模式,以X工作人员为核心,依托安全生产专业力量和“专家库”资源,每月入企开展专业化、规范化、标准化的“体检”服务。
一是全面综合梳理,确立服务目标。为给企业提供更精准、高效的服务,该X按照基于风险的安全管理理念,在X年梳理出的X家需要加强关注的企业清单基础上,综合考虑危化、矿山、建筑施工等高危行业、近X年我X生产安全事故情况、安全生产执法检查和行政处罚情况、对我X经济贡献突出的百强企业等,结合年初开展的“大走访、话安全、送服务”活动,梳理出全X风险相对较高、需重点关注的企业X家,以及各类企业的主要风险点和问题,作为“X管家”入企服务的底数依据。
二是匹配专业能力,建立“管家”机制。在前期梳理出重点企业和风险问题等基础数据的基础上,根据X工作人员的工作经验和专业能力,将全X名工作人员以每人结对X至X家企业的形式,与企业结队成为企业的“X管家”,并设定每位“X管家”每月至少为结对企业服务X次的基础服务目标,为企业提供X管理咨询、隐患排查和治理支持等“X”服务,将安全服务的神经末梢延伸到企业一线。目前X家重点企业均已配对了专门的“X管家”并开展安全服务工作。
三是发挥专家优势,补充专业服务。为解决特殊行业领域如危化、矿山等专业能力要求高,X办专业力量不足的问题,与省X院签订了战略合作协议,共享X级专家资源。创建全X首个“X专家库”,含各类专家X名。与X大学合作,在我X建立安全工程教学与科研实践基地。在该X工作人员遇到专业性难题时,依托省级、县级“专家库”和高校等资源,为企业排查隐患、答疑解惑。矿山、危化领域,补充采取政府购买服务的形式,并聘请专业机构对危化、矿山行业开展“专家门诊”、“跟踪体检”活动,积极开展专家坐堂服务、专家查隐患行动等X余次,做到服务企业双保险。
三、落实行动,把服务效果提起来
该X以“X管家”入企服务为契机,认真贯彻落实“三服务”活动要求,聚焦服务重点领域、重点行业、重点时段,加强服务供给,狠抓实效,切实帮助企业排查治理了一批安全隐患、解决了一批安全难题。
一是开展重点领域专项整治。深刻吸取X“X”爆炸事故和X“X”废金属燃爆较大事故教训,认真贯彻落实中央、省、市、县领导的批示指示精神,印发《X关于危险化学品领域专项整治的方案》,转发《X关于印发《X年工贸行业涉爆粉尘企业安全生产专项整治工 ……
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