同志们：
今天我们在这里隆重召开全县202x年党建工作会，这也是新一届县委第一个系统部署党建工作的大会。对此，县委高度重视，会前相继召开了党建工作领导小组会议、县委常委会，专题研究部署、审议会议文件、讨论表彰名单。刚才，X同志宣读了《县委关于表扬202x年度党建工作先进集体和先进个人的决定》，在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望全县各级党组织和广大党员干部，对标先进，比学赶超，勇争一流。我们还组织签订了相关方面的责任书，立下了“军令状”，希望大家信守承诺、履职尽责、说到做到。刚才，几位常委分别安排部署了相关工作，会上既印发了他们的书面讲话材料，又印发了组织、纪检监察、宣传、统战、群团等系列工作要点，这些都是经过县委集体研究决定的，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面意见：
一、办好X之事“关键在党”，党的建建始终是最大法宝、最大政绩和最根本的战略举措
如何正确认识党建？这是一个重大的政治问题，也是重大的理论和实践问题。尽管我们经常讲党建的重要性，但事实上对党建工作认识不深、落实不力的问题仍然存在。市上今年对各县市区党委反馈的党建工作点评意见中共性问题第一条就是“有的党委还存在重业务、轻党建思想，有的党组织书记政绩观还有偏差，党建主责意识不够强”。对此，我们非常有必要对党建工作来一次再认识，真正以“站高谋远”的要求来把握党建工作。
——从历史经验来看，抓好党建是战无不胜的“最大法宝。我们党自成立之日起，就十分重视加强自身建设。在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，我们党总是根据所处的历史方位和所面临的中心任务的变化，创造性地运用马克思主义建党学说，不断加强和改进自身建设，不断保持和发展党的先进性与纯洁性，使党始 ……略…… 一系列_理政的新理念新思想新战略，特别是提出了全面从严治党的新要求。精准领会中央、省委、市委关于党建工作的系列要求，推进X党的建设伟大工程，关键要把握好“五个一”：
第一，强化“第一责任”抓党建，加快构建完善全链条、闭环式的责任落实体系，着力彰显党建工作的“头等性”。事实一再证明,责任不落实,一切都落空。发展是第一要务，党建是第一责任。党要管党、从严治党，必须首先把责任落实落细落小。我们要完善“承诺、述职、评议、考核、问责”五位一体党建工作责任体系，真正形成层层传导压力、层层抓好落实的倒逼机制。要进一步研究细化党建责任清单，明确党组织、党组织书记及班子成员、党建部门、基层组织各自的具体责任，并分解落实责任到岗位和人头，使责任体系横向到边、纵向到底，形成网、全覆盖。要认真开展述职评议，聚焦问题整改，加强督查考核，强化结果运用，真正通过严督实考形成“水紧鱼跳”之势。各级党委（党组）要进一步强化党建主业意识，把党建工作和中心工作放在同等重要位置一起谋划、一起部署、一起考核。党组织书记要认真履行抓基层党建第一责任人职责，真正把抓党建作为最大的政绩，形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。
第二，围绕“第一要务”抓党建，努力促进党建与经济社会发展相融互动，着力增强党建工作的“实效性”。党建是抓好发展的支撑和保证，而发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可、有机统一。尤其是作为X来讲，我们既面临总量不大、速度不快、质量不高等经济问题，又面临贫困面宽量大、民生诉求不断增多等社会问题，同时也存在财力薄弱、环境不优、人才匮乏、干部队伍活力不强等保障问题，这些问题都要靠科学发展、加快发展来解决。各级党委（党组）要将抓党建与抓发展高度统一起来，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，无论是纪检、组织、宣传还是统战、政法、群团，所有工作都要紧紧围绕实施“11331”战略开展，努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，使党的建设与经济社会发展紧密融合、互促共进。
第三，增强“第一动力”抓党建，不断把党建领域改革推向纵深，着力体现党建工作的“时代性”。在激烈的竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。改革创新既是经济社会发展的“活力源泉”，也是党建工作的“第一动力”。在新的历史条件下，世情、国情、党情不断发生深刻变化，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况也不断发生深刻变化，基层党建工作必然面临许多新情况、新问题。全县上下要始终保持与时俱进的精神状态，主动适应新形势、新要求，顺应群众新期盼，纵深推进党建领域改革，全面推进党建工作创新发展，使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，使每个基层党组织真正成为牢不可破的战斗堡垒。
第四，鲜明“第一导向”抓党建，以正确选人用人导向引领党内政治文化建设，着力增强党建工作的“权威性”。为政之要莫先于得人。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”习近平总书记特别指出“用人导向是最重要的导向”。在党内政治文化建设上，用人导向具有“风向标”的作用。我们要坚持“好干部”标准和“三重”用人导向，更加注重在“三大会战”主战场，深化改革、项目建设、招商引资“主阵地”和_、服务群众“第一线”发现、培养、使用干部，切实为推动科学发展、加快发展选贤任能，排兵布阵。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“干部业绩在实践，干部声名在民间”。要坚持党的群众路线，在实践中培养、识别和选拔干部，全方位、多层面考察干部，真正把组织放心、群众满意、干部服气的干部选出来、用起来，努力增强选人用人的科学性、准确度、公信力，体现党建工作的“权威性”。今年，我们要全面建立定量考核领导班子和领导干部的方法，坚决做到科学考评、定量考核，以实绩评价和使用干部。
第五，树立“第一形象”抓党建，大力倡导忠诚忠实、干净干事、担当担责，着力增强党建工作的“感召性”。形象就是旗帜，形象就是导向，形象就是品牌，具有强大的感召力。俗话说，“党员干部要有党员干部的‘样子’”。而这个“样子”，既是一个人能力水平和态度作风的外在表现，也是发自内心、化为人格的党性修养和精神气质，每名党员干部的在群众中“样子”汇集在一起就构成了每个组织以及我们全党的执政形象。特别是我们身处基层一线的党员干部，每天都同群众面对面打交道，一言一行都被群众看在眼里、记在心里，自身的形象如何群众自有评说，组织也一定看得见。全县各级党员干部尤其是领导干部要深刻把握习近平总书记有关干部队伍建设特别是干部作风建设的新思想新观点新要求，以“三严三实”的精神践行忠诚、干净、担当的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，自觉“廉洁修身、廉洁齐家”，着力增强道德感召力，真正以“为民务实清廉”的良好形象影响群众、感染群众、带动群众干事创业、共奔小康。全县上下要倍加珍惜来之不易的良好政治生态，坚持无私者无畏，身正不怕影子斜，像珍惜自己的眼睛一样珍惜班子的团结，像珍惜自己的形象一样珍惜党的形象。
三、广泛深入开展“四大行动”，以党建引领续写赶超进位的壮丽篇章
今年，我县党建工作的总抓手就是“四大行动”，总目标就是要创建 “全省农村党建先进县”。各级各部门都要按照县委的总体部署出实招、出新招、出硬招，确保我县党建工作出新出彩、走在全省全市前列。这里，我着重从工作方法的角度强调几点：
第一，深入开展“固本强基”行动，既要抓“点”又要抓“面”。基础牢则_稳，基层治则天下安。各级党组织要在新的一年有新气象新作为，聚焦创建全省农村党建先进县的目标，着力抓好“规范化强基、示范性带动、常态化引领、智慧型扬帆”四大工程。创建活动中，要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，尤其要注重培树典型“以点带面”，每个镇乡都要有“拿得出手”的示范点，县上要重点抓好几个有代表性的“示范片”。同时，既要善于抓主要矛盾、攻薄弱环节、破重点难点，又要注重放大亮点、培植特色、宣传推广，及时把实践中形成的好做法、好经验总结出来、宣传出去，努力扩大影响、争创一流。已经在全市范围内走在前头的，要面向全省争地位；已经在 ……
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