《现代汉语词典》对“品牌”解释是“产品的牌子,特指著名产品的牌子。”把品牌引入党建工作,将品牌管理的理念与基层党建工作实际相结合,形成党建工作的亮点、特色、经验和成果,进而发挥示范带动作用、持续推动党建工作,是提高党建工作质量的有效方法路径。当前,通过党建品牌工作来抓基层、强基础、促创新、提高党建质效,已成为各级机关党组织的共识。
一、党建品牌创建意义
创建机关党建品牌,对于增强各级机关党组织的政治功能和组织功能,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助推机关党建高质量发展具有十分重要意义,在推进党建引领各项事业发展中发挥着不可替代的作用。
从政治逻辑来看,机关党建品牌创建是增强党组织政治功能的内在要求。坚定正确政治方向是党的政治建设的重中之重,而方向决定成败。只有朝着正确的方向前行,才能保证工作根深叶茂、开花结果。机关党建工作是政治性很强的工作,需要党建品牌来彰显以“讲政治、守纪律、负责任、有效率”为主要内容的模范机关建设的成效,教育党员干部牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,引导党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。实践证明,哪个单位、部门党组织党建品牌创得好、抓得实,哪个单位、部门工作就会有亮点、有成效,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥得好;哪个单位、部门党建品牌创得弱、抓得虚,哪个单位、部门工作就会落实不到位、成效不明显,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥得不理想。这就要求在开展党建品牌创建时,必须注重党建品牌政治属性,把政治建设贯穿 ……略…… 分为理论学习品牌、思想教育品牌、作风纪律建设品牌等。而按工作内容还可依据《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和“围绕中心、建设队伍、服务群众”这个核心任务,划分为普通党建类品牌和核心任务类党建品牌,则更易理解和把准党建品牌创建重点,便于各级党组织开展和推进创建工作。不同的类型党建品牌,其创建要求、作用发挥、影响力会有较大差异。以组织类型划分党建品牌为例,党委推出的党建品牌,一般涉及单位或行业领域方方面面,而党支部推出的党建品牌,一般聚焦支部所在部门工作。如,市审计厅的“皖审清风”、市林业局的“高举旗帜兴绿市域”,适合在单位或本领域开展,而团市委办公室党支部的“工作我领办”、市直讲师团的“早学一小时”即集体自学和研讨1小时等品牌,则更适合在部门或处室开展。
关于品牌主题。每个党建品牌都应有一个明确的主题,一般集中体现在品牌名称上。品牌主题应坚持三个基本的原则。一是聚焦核心原则。一个党建品牌宜为一个主题,而不宜多个主题并列,只有这样才能突出工作重点、聚焦关键环节,有利于党建品牌工作取得实实在在的成效。二是形象生动原则。党建品牌名称能够形象生动传达出这项工作或活动内涵,让党员干部群众一看就能大体了解这项工作或活动是什么、干什么。如,市生态环境厅机关党委开展的“党旗红引领生态绿”,城市管理职业学院思政处党支部开展的“行走的思政课堂”,不作具体解释,大家也能大体知道这个品牌是什么、干什么。三是简洁通俗原则。在党建与业务融合品牌创建时,尽量少用专业用语,采取大家都听得懂、听得进的语言,并注重语言简洁凝练,防止出现“内行说不清、外行不知道”现象。如,“把办不成的工作或事项告知我们,我们来督办,推动工作或事项完成”,换成“办不成事反映窗口”,这是市直机关工委重点打造的“党建+效能”工作品牌的内容之一。
三、创建短板及其原因
近年来,机关各级党组织普遍开展了“党建品牌优秀案例评选”“一支部一品牌”等活动,取得了显著成效,但在创建品牌过程中,也存在一些较为突出的短板和薄弱之处,需要大家给予足够重视,并采取有效措施,做到补短板、强弱项、促发展。
一是重视程度有差距。一些党组织对“一支部一品牌”等党建品牌创建活动重视不够,往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。究其原因,主要是一些党组织和党务干部畏难情绪较重,讲客观条件多、查自身问题少,甚至出现本级机关不创建而在直属单位开展的情况;不会创建品牌,又不愿意学习借鉴,对创建工作放任自流、不管不问。
二是品牌定位有偏差。一些党组织找不准党建品牌创建工作的切入点,没有抓住品牌创建的关键内容,对党建品牌理解不深刻,没有立足实际用好单位和部门的优势及特点。究其原因,主要是一些党组织对党建工作调研不够深入,没有充分发挥部门集体力量,甚至存在急于求成、急功近利的心理,以致品牌创建抓不住工作重点、扣不准部门实际。
三是党建业务有混淆。一些党组织把单位、部门业务工作品牌直接戴上“党建”帽子,就算是党建品牌,特别是从事党建工作的单位或部门、从事服务群众工作的单位或部门,往往把单位党建工作、业务工作作为处室党支部品牌来抓,看似党建与业务融合,实是党建和业务混淆。究其原因,主要是一些党组织对党建与业务工作融合存在模糊认识,没有领会《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》内涵实质,没有把党建元素注入业务工作中,党建品牌工作缺少“党味”。
四是品牌特色有短板。一些党组织创建党建品牌在主题上特色不突出、在内容上特色不明显、在形式上特色不鲜明,内容形式趋于相似,同质化现象较为突出,反映品牌特点和部门特色不明显。究其原因,主要是一些党组织对单位与单位、部门与部门、组织与组织之间不同点把握不够,没有认识到各单位各部门的业务不同、各党组织短板及原因不同、相同问题而解决方法及措施不同,以致开展不出具有特色的品牌创建工作。
五是成果检验有缺失。一些党建品牌引领作用、示范带动作用不明显,发挥党组织和党员的作用不够充分;一些党建品牌不太适应新形势,党员干部、职工群众的赞誉度不高;一些党组织忽视党建品牌创建是一个持久过程,需要久久为功,以致少数党建品牌“昙花一现”。究其原因,主要是检验党建品牌成果的标准比较宽泛、不够具体,将“两个作用”充分发挥、推动业务工作取得实绩作为成果标准还有待加强。
四、品牌创建实践探索
各级机关党组织依据《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和“围绕中心、建设队伍、服务群众”这个机关党建核心任务,立足党组织实际和本单位本部门特点,进行积极有效探索,深化党建品牌创建。从众多的实践案例中发现,只有从特色工作抓起,从打造亮点做起,坚持开拓创新,注重政治性、目标性、前瞻性、融合性、针对性、成长性、广泛性、实效性这“八性”,党建品牌创建才能取得较好实效。
一是突出政治性。坚持政治性,就是在党建品牌创建各方面全过程中把握好政治方向、舆论导向、价值取向,尤其要防止“低级红”“高级黑”,树立党建品牌典型形象、示范引领形象。如,广东市直机关工委在市直机关深入开展“四重温四增强”(重温入党申请,增强爱党意识;重温入党志愿,增强忧党意识;重温入党誓词,增强护党意识;重温党章规定,增强兴党意识)活动,得到了党员干部职工认可点赞。安庆市烈士陵园管理处党支部推出“红塔”党建品牌,围绕“传承红色基因、引领时代精神”这一主题,教育引导广大群众特别是青少年做到“一颗红心永向党、一颗忠心为祖国、一颗爱心为人民 ……
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