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党课:大力实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”工作新局面

   同志们:

  步入新征程实施乡村振兴战略是着眼中华民族伟大复兴全局、应对世界百年未有之大变局历史、理论和实践的统一,是习近平新时代中国特色社会主义思想和_理政新方略的重要内容,集中体现了统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程伟大道路上须臾不可放松、务必抓紧抓实、需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。借此机会,我谈几点体会,与同志们共同交流。

  一、实施乡村振兴战略,必须坚持以大历史观来认识“三农”问题的现实境遇

  (一)从历史发展上看,实现社会革命,推进经济社会向高级形态迈进最广泛的基础是农民。新民主主义革命时期,面对封建主义之于人民、帝国主义之于民族的两大社会主要矛盾,以_同志为主要代表的中国共产党人将农民问题确立为中国革命的中心问题,以工农联盟开辟了农村包围城市、武装夺取_的革命道路。社会主义革命和建设时期,以农民利益为中心的农村土地改革全面推进,随着1950年《中华人民共和国土地改革法》颁布,“地主阶 ……略…… 展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。与脱贫攻坚同步,20xx年至201x年连续5个“中央一号文件”持续聚焦农村改革,由“增强农村发展活力(20xx)”“全面深化农村改革(20xx)”到“贯彻新发展理念(201x)”,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿的社会主义新农村建设持续取得新的进展。202x年2月,脱贫攻坚战取得全面胜利。202x年7月,第一个百年奋斗目标全面建成小康社会实现。取得历史性成就的背后,一系列具有开创意义的“三农”工作新思想新理念新举措,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场、实践价值和科学方法。

  二、实施乡村振兴战略,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  (一)必须正确认识“两个确立”在实现乡村振兴、民族复兴中的决定性意义。从站起来到富起来,从脱贫攻坚到乡村振兴,到党的百年奋斗伟大成就,到中国农村40余年的改革发展,23个“中央一号文件”的接续推动,历史和实践已经证明,伟大成就必须要有坚强领导核心引领,要有科学理论指导。从1982年第一个“中央一号文件”至今,我们已经走过了40年,在实现脱贫攻坚伟大成就的同时,农业农村发展不平衡不充分的问题仍然严峻,国内外风险挑战的复杂性显著增多,要实现乡村振兴,任务还很艰巨。按照乡村振兴战略规划,从“十四五”开局到2035年,我们要实现决定性进展,13年的时间已经非常紧迫。越是伟大征程,困难挑战越重;越是伟大斗争,越需要主心骨、定盘星的引领。乡村振兴是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导、亲自推动的重大战略,我们最大的优势,就来自于党的十九届六中全会明确提出的“两个确立”。

  (二)自觉做到“两个维护”,是我们应变局、开新局,始终保持战略定力,坚定做好自己的事的重要政治保障和思想保证。必须协同推进“两个布局”,不断坚持和发展中国特色社会主义事业。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求,同时也分别对应了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。从党的十二大的经济建设、文化建设“两位一体”,到党的十三大的“三位一体”、党的十七大的“四位一体”,直至党的十八大提出的“五位一体”,进入新时代、开启新征程,只有统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,才能实现生产力与生产关系更加匹配、经济基础与上层建筑更加协调,进而实现共同进步。乡村要振兴,产业发展是重点。但“国大农小”的特点和共同富裕的要求,决定了我们既要“藏粮于地”,也要“藏粮于技”;既要以创新提升价值,也要以社会化服务降低成本;既要推动农业产业链留在乡村,也要坚守住生态红线;既要推动农村改革,也要促进城乡融合;既要鼓励适度规模化经营,也要建好农民利益联结,留住宅基地返乡退路。我们必须坚持协调贯彻好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,统筹联动各方面工作,将乡村振兴物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设统一于富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设,全面发展好、建设好中国特色社会主义事业。

  三、实施乡村振兴战略,必须坚持以人民为中心全面贯彻新发展理念

  (一)尊重农民首创精神。习近平总书记指出,“从全国面上看,乡村产业发展还处于初级阶段,主要问题是规模小、布局散、链条短,品种、品质、品牌水平都还比较低,一些地方产业同质化比较突出”。产业发展需要规划、需要引导、需要扶持,但必须尊重城乡消费需求、顺应产业发展规律。立足地方特色资源没错,但不顾市场承载能力的包山头、上产能往往导致“满山核桃无人采”的困境。以蔬菜种植为例,每年5~6茬,“两茬亏、两茬平、一茬挣一年”才是市场的常态。要始终坚持在产业政策的框架内,尊重农民发展产业的主体地位和首创精神,把基础设施建好、提升营商环境,充分激发农民、农业 ……


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