今天，我们召开全县城乡环境卫生综合整治推进大会，主要任务是回顾总结过往工作，进一步动员全县上下认清现状、明晰目标，再鼓干劲、再添措施，全力营造干净、整洁、靓丽、文明的城乡环境，为推动高质量发展建设幸福美好新XX凝聚人气、增添底气。前面，传达了全市城乡环境卫生综合整治工作推进会议精神；通报了全县城乡环境卫生综合整治工作情况；X乡、X镇作了表态发言；X同志和X同志分别对城区和农村环境卫生综合整治工作作了安排部署，我完全同意，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、客观看待成绩，正视问题，以“归零”心态和“赶考”状态提高思想认识
去年以来，全县上下围绕“X”及以城带乡、以点带面总体思路，推动工作有实策，完善设施有实招，集中整治有实绩，全民动员有实效，城乡环境明显改善。一是工作力度持续加大。去年以来，全县各渠道投入资金X万元，拆除危房X间，拆除各类违法搭建及残垣断壁1.14万平方米，整治占道经营2300余起，打造各类小景观285处，绿化面积达70.76万平方米，配备垃圾清运车辆141辆，城乡各类垃圾、乱象明显减少。二是环境面貌明显改观。在城区，以生活垃圾、污水治理和城乡面貌提升为重点，打通了城区14条断头路，实施了53座2254户的居民老旧小区改造工程，启动实施了城区照明设施节能改造、架空线缆入地、城区管网清淤等工程，全面疏通了“城市脉络”，刷新了“城市颜值”。在农村，集中精力打造2个文旅康养品牌村，6个乡村建设示范村，10个生态文明清洁村；启动实施40个村庄规划编制任务，统筹优化了乡村布局。三是环卫基础显著夯实。实施了25个农村饮水安全提升改造工程，完成了1164座农村户用卫生厕所建设任务；X西出口环境整治、X河生态治理项目顺利完成，埋设雨污管网20公里；建成X生活垃圾填埋场封场工程及X镇、X镇、X镇等乡镇生活垃圾低温磁化处理站等环卫设施；全县17个乡镇实现了保洁员及垃圾箱、 ……略…… 展的软实力，切实增强对广大游客的吸引力和感召力，以整洁的城乡面貌、美丽的景区景观、良好的生活环境，让每一位游客在XX游得顺心、游得舒心、游得开心。二是加快经济发展的必然要求。环境是一个地区的“名片”，代表着一个地区的形象，反映出一个地区的精神风貌。优质的环境具有“洼地效应”，能使资金、技术、人才、自然资源等生产力要素不断汇集，形成新的经济增长点。任何资本都不会向脏乱差的地方流动，任何客商都不会去脏乱差的地方兴业，任何个人都不会到脏乱差的地方休闲安居。虽然我县生态环境好，有着“陇上小江南”之称，但如果我们不把环境卫生整治好，肆意破坏，就会失去生态环境红利，那时我们凭什么去吸引投资、靠什么去推动发展?开展城乡环境综合整治，就是要让XX的城乡面貌尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来，为经济社会发展提供良好的环境支撑和可持续的竞争力。三是保障改善民生的重要内容。环境的好坏直接关系到群众的幸福指数。随着经济的快速发展和社会文明的不断进步，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良好社会秩序、优美自然景观的迫切要求。城乡环境是广大群众关注的热点问题，如果让群众生活在一个脏乱差的环境里，那么他们的幸福感就会大打折扣，必然会对党委政府的工作不满意、有意见。只要民有所怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，不断满足群众的新期待，以实实在在的成效让全县群众满意。四是检验干部能力的度量标尺。搞好城乡环境卫生综合整治，既是党的执政能力在群众身边最直接的体现，也是对我们每一位干部工作能力和工作水平最有效的检验。我们每位干部都应该想一想，在自己的岗位上，到底能为父老乡亲干些什么事，让老百姓给我们一个什么样的评价。开展城乡环境卫生综合整治，就是一件为民谋利的实事、好事，通过每个人的努力完全能够办得到。城乡环境搞好了，XX的形象提升了，群众满意了，我们每一位干部的脸上也有光彩。因此，全县各级干部无论职位高低，不管从事哪个职业，都要有强烈的事业心和责任心，从思想上再重视、认识上再统一，真正把城乡环境卫生综合整治的成效体现到全县每一条街巷、每一个庭院、每一处景点、每一寸土地，让人感觉到精细无处不在、精致无处不有。
二、聚焦重点难点，精准发力，以“和美”标准和“振兴”姿态提高整治水平
城乡环境卫生综合整治事关乡村振兴的成色，事关经济社会发展质量，事关群众安居乐业，没有干净整洁的环境，建设美丽宜居的XX就无从谈起。问题出在哪里，我们的工作就要推进到那里，前段时间印发的《XX202x年城乡环境卫生综合整治行动推进方案》进一步明确了城乡环境卫生综合整治工作目标任务，县委、县政府的考虑是，利用2-3年时间集中开展城乡环境卫生综合整治，到2025年实现“无垃圾、一提升、一规范”的整治目标，即：全域无垃圾、群众文明素质大提升、城乡群众生活秩序大规范。围绕这一目标，全县各级各部门要从以下几方面不懈努力。
一要从站稳群众立场的高度转变思想。思想决定了落实工作的力度。如若大家现在还抱着走一步看一看的想法，遇到困难绕道走，碰到问题就上交，那么，我们在城乡环境卫生综合整治工作中取得的成效不是半途而废就是停滞不前。所以全县上下必须树立决战决胜的信心，环环相扣、步步为营，不达目的不罢休，不见成效不收兵。要为群众着想。各级各部门要始终围绕群众关心的问题去开展工作，尊重人民群众首创精神，发挥群众力量，激发群众参与，站在群众的角度去思考问题的解决办法。不论是制定各类制度，还是出台处罚措施，都要考虑到群众的切身利益。比如，对马路市场和流动摊贩的整治，实现入市经营，首先要为他们提供合适的场地和优质的服务，确保经营户的合法利益不受损害。各级领导干部要坚持问题导向，切实担负起领导责任，既挂帅，又出征，既当指挥员，又当战斗员，把城乡环境卫生综合整治的目标任务、责任措施具体到项目、落实到人头、量化到进度，在人力、物力、财力上合理排兵布阵，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，循序推进，一抓到底，抓出成效。要提升创新力。城乡环境综合整治涉及到很多棘手的难题，面对众多复杂的社会诉求，大家要不断拓展思维，主动思考问题的解决办法，调动一切资源，动员一切力量，推动城乡环境卫生综合整治高效、有序开展。比如，针对部分群众乱丢垃圾、不遵守交通秩序等行为，我们能不能广泛动员广大党员干部在碰到时出面制止？能不能设置举报电话、开通网上渠道，通过“随手拍”等大众监督的方式提升监管合力？能不能加大“曝光”力度和惩罚力度，形成“不敢为”的强大震慑？面对这些棘手问题，我们要全方位思考，坚持疏堵结合，才能找到合理的解决办法。要提升推动力。充分借鉴浙江“千村示范万村整治”工程和康县等地的工作经验，综合运用“巾帼家美积分”超市、典型选树、村规民约等奖励和约束手段，将目标任务量化到每一条街道、小巷、院落，让每家每户知道公共区域和自家区域物品如何陈列？环境如何保洁？公共区域要遵守那些道德规范？比如，在商场、菜市场等狭小的区域，部分行人、商贩旁若无人地逗留、聊天、乱丢垃圾，严重影响了交通秩序和市容市貌，针对这一现象，宣传、市场监管、执法等部门要高度重视，综合采取批评教育、典型曝光等措施予以制止，力争让群众参与城乡环境卫生综合整治由“被动”向“主动”转变。
二要从提升群众素质的深度狠抓教育。城乡环境卫生综合整治，说到底就是对人的管理，是一项群众性、社会性很强的工作。如果人的素质跟不上，环境意识差，我们的整治成效就会前功尽弃。有形发展靠建设，无形发展靠教化。因此，必须加强对广大群众的环保教育，紧紧依靠群众，充分发动群众，动员全社会力量参与环境整治和保护，号召群众同不良习气、歪风邪气作斗争，带动全社会增强文明意识和法治意识，培养文明行为和文明习惯，从根本上解决环境整治难题。必要时，组织、公安、住建等部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏城乡环境的典型案件，警惕警示，不断提高群众的主人翁意识，形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。开展城乡环境卫生综合整治要带来环境之变，前提是引导群众实现观念之变和习惯之变。清扫垃圾，更要清扫不讲文明、不顾大局的思想垃圾；清除占道经营障碍，更要清除不讲道德、不守法纪的道德障碍；整治环境污染，更要整治利己主义、_主义的精神污染。因此，要把倡导文明、培育新风与环境整治同步推进、同步发力。会后，宣传部门要进一步通过微信、小视频、户外广告等形式，全方位开展宣传，加大不文明行为曝光力度，促进整治效果和自身文明双提升。宣传部、文体广旅局等单位要组织专业队伍进小区、进社区、进农村，以群众喜闻乐见的形式，举办文艺表演及演讲宣传教育活动，并发放公开信、倡议书，大力宣传开展城乡环境卫生综合整 ……
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