为深入贯彻党的二十大和中央纪委二十届三次全会精神，全面落实省委十届四次全会、省纪委十届三次全会、市委六届六次全会和市纪委六届三次全会部署，圆满完成全省“落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任”（以下简称落实“两个责任”）工作，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体思路
坚持党要管党、从严治党的要求，准确把握中央、省委关于党风廉政建设和纪律检查_改革的部署要求，构建责任体系为支撑，健全_机制为重点，创新载体抓手为突破，探索通过党代会常任制，形成科学的权力结构，建立系统完备的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，积极探索落实“两个责任”的新措施、新办法、新经验，促进各级党委（党组）和纪检机构认真履行职责，以良好的党风政风促进经济社会健康发展。
二、目标任务
坚持把有效解决党委履行主体责任意识淡薄、任务不清、落实不力作为重点，建立健全落实党委班子全面领导责任、主要负责人“第一责任”、班子其他成员主要领导责任的制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。
坚持把解决纪委监督责任缺位、错位、越位作为重点，深化纪律检查_改革，突出监督主业，增强履行职责的独立性、权威性和实效性，进一步完善监督有力、制约有效的监督体系。
坚持把解决任务划分不清、责任追究不力、考核结果运用不够、制度规范约束力不强作为重点，完善责任考核 ……略…… 力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。
（7）维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。
（8）加强制度建设。认真贯彻落实中央、省委和市委有关部署要求，深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。
（9）坚决反对腐败。领导和支持执纪监督机关依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察组织和干部队伍建设。
2．党委（党组）主要负责人责任。党委（党组）主要负责
人是职责范围内党风廉政建设的第一责任人。
（1）履行领导责任。积极推进本地本部门党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（2）强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。
（3）加强教育监管。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员及下一级党委（党组）主要负责人的教育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
（4）保持清正廉洁。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。
3．领导班子成员责任。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
（1）落实分管职责。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
（2）强化工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。
（3）加强日常监管。对分管部门、分管领域党员领导干部
加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正。
（4）自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
（二）纪委监督责任内容
各级纪律检查机关是党内执纪监督专责机关，要按照党章和相关党内法规要求，切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”，在同级党委和上级纪委的领导下，转职能、转方式、转作风，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务，严格执纪问责，严肃查处腐败问题。
1．强化协调反腐。在党委（党组）的统一领导下，积极协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。统筹整合纪检监察、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关办案力量，落实反腐败工作总体部署，分析研究办案工作形势，组织协调查处重大案件，协调解决查案中的重大困难和问题，加强查办案件信息交流、情况通报和案件相互移交工作，有效提升反腐败斗争整体合力。充分发挥党风廉政建设责任制领导小组职责，协调解决本地本部门反腐败工作重大事项，及时向党委（党组）和上级纪委报告反腐败重大工作情况，督促本地本单位落实惩治和
预防腐败工作任务。
2．严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违犯党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。
3．强化查办案件。严厉惩治腐败，强化纪委对派驻（出）纪检监察机构查办腐败案件的领导，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既严肃查办发生在领导机关、重点领域、关键环节的大案要案，又及时查处发生在群众身边的腐败案件。依纪依法安全文明廉洁办案，落实“一案三报告一建议”制度，对重大案件进行“一案双查”。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案件及时通报曝光，发挥警示教育作用。
4．强化监督检查。聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，充分发挥纪委以组织对组织、以组织对个人的监督作用，特别是对同级党委常委会成员和对下一级党委的监督，加大执纪监督力度，组织实施正风肃纪专项整治、落实“八项规定”、纠正“四风”问题专项检查，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
5．强化预防警示。坚持抓早抓小，对反映党员干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处。开展新任领导干部任前廉政知识测试，签订《廉政承诺书》，建立领导干部廉
政档案。开展“以案明纪、以案预警”警示教育。
6．强化考核评价。分层分类组织开展述责述廉，规 ……
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