同志们：
今天这次会议，是在“十四五”关键之年、“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴这一历史性转变的关键时刻召开的一次重要会议，对新时期区“三农”工作谋篇布局，开好头、起好步具有重要意义。刚才，X同志就当前和今后一个时期全区“三农”工作进行了安排部署，会后各相关单位要抓好贯彻落实。习近平总书记在中央农村工作会议上提出要“举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的工作要求，省委、市委农村工作会议也对“三农”工作作了总体安排和部署，区如何抓好贯彻落实，下面我讲四点意见：
一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的决心信心
近年来，区委区政府始终牢记习近平总书记视察指导河南时的殷殷嘱托，把学习贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作的重要指示精神作为总抓手，守正创新、强基补短，推动农业农村发展取得了一系列新成就。
（一）脱贫攻坚取得全面胜利。经过艰辛奋斗，我区现行标准下农村贫困人口全部脱贫，X个贫困社区全部出列，胜利完成了消除绝对贫困的艰巨任务，为如期实现全面建成小康社会作出了重大贡献。经历脱贫攻坚的洗礼，全区贫困群众收入水平大幅度提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”和安全饮水问题得到总体解决；贫困社区的基本生产生活条件和公共服务更加完善，行政社区全部通路、通电、通网，贫困社区活动场所、村卫生室、文化中心等实现全覆盖。农村社区的经济活力和发展后劲明显增强，贫困群众就业更加稳定。乡村治理能力明显提升，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系更加密切，脱贫攻坚带来了翻天覆地的变化，党在农村的执政基础更加稳固。
（二）乡村振兴实现良好开局。以打赢农村人居环境整治三年行动收官战为抓手，如期完成了农村生活污水处理率提升目标、改厕任务 ……略…… 乡村振兴中，坚持向改革要动力，向创新要活力，着力破除_机制弊端，让乡村各种资源要素活起来，让广大农民的积极性和创造性迸发出来。深入推进农村集体产权制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革；大力推进农业现代化，深入推进农业供给侧结构性改革，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系；深入推进农业科技创新，在培育优质小麦、优质玉米、高油酸花生等特色农产品上，发挥X优势。二是要坚持协调发展，形成城乡平衡发展格局。要在协调发展上重融合，振兴乡村不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路。既要坚持城乡一盘棋，推进城乡之间、文农旅之间协调发展，建立健全城乡融合发展_机制和政策体系，逐步推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动；又要注重乡村自身精神文明和物质文明的协调发展，保护和传承农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要在全局工作中，坚持把重中之重、优先发展的要求，落实到政策制定、工作部署、财力投放、要素配置、干部配备等方面，切实推进城乡平衡发展格局。三是要坚持绿色发展，加快推进美丽乡村建设。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推行乡村绿色发展方式和生活方式，增加农业生态产品和服务供给，让生态环境优势转化为经济优势、发展优势，打造农民安居乐业的美丽家园。要加强农村环境治理。全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，重点加强农业面源污染防治，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要提升乡村生态品质。结合全域旅游示范区建设，统筹水林田湖草系统治理，通过乡村振兴、国土绿化、湿地保护与恢复等项目建设，强化生态与经济的和谐统一、互为促进，发展生态观光农业和乡村休闲旅游产业，形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局面，真正走出一条美丽乡村建设和经济效益同频共振的绿色发展道路。四是要坚持开放发展，为乡村发展增添新活力。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，不能唯农业论农业、就农村谈农村，更不能只靠乡村自身积累，而要跳出乡村看乡村，在开放中为乡村注入发展活力、拓宽发展空间。要以开放思维推进乡村振兴，积极借鉴省内外乡村发展的成功经验，谋求农业农村长远、可持续发展。同时，要以开放的市场环境汇聚要素资源。着力优化乡村投资和营商环境，坚决破除妨碍城乡要素_流动的政策壁垒，致力打造市场化、法治化、透明化的营商环境。五是要坚持共享发展，着力提升农民的获得感。乡村振兴，生活富裕是根本。要顺应广大农民群众对美好生活的新期待，加快补齐农村基础设施短板，提高公共服务水平，全面提升农民生活质量，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感。要统筹考虑脱贫后的政策连续性问题，探索建立防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。优化城乡基本服务的供给模式，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。要千方百计增加农民收入。建立健全农民持续增收的长效机制，多措并举，有效增加农民生产性收入、经营性收入、劳务性收入、财产性收入、政策性收入，从而不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）提高政治执行力，坚决推动中央和省市“三农”部署落实落地。办好农村的事，关键在党。以习近平同志为核心的党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，印发《中国共产党农村工作条例》，健全党管农村工作的领导_，全区上下要以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，切实增强抓落实的自觉性，坚持一切从实际出发，做到重要部署有施工图和任务书，重要文件有具体可行的落实办法，重要工作有及时有力的指导督查，以行动诠释思想同心，以工作高效推动执行到位。今天会议上印发了一系列文件和任务分解，非常详细、非常具体，今后我们将要以此为依据，开展督查和调研。希望大家守土有责、守土负责、守土尽责，把工作一项一项往前推、一件一件抓到底，以过硬执行力确保工作高质量。
三、坚持系统观念，全面抓实新发展阶段“三农”重点工作
新发展阶段，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，开启了农业农村现代化建设的新征程。我们要从大处着眼，围绕“国之大者”，抓主抓重，增强系统观念、全局意识、战略思维；从小处着手，找准立足点和着力点，自觉融入大局、服务大局，争取在巩固脱贫攻坚成果上做示范，在全面推进乡村振兴上谋新篇，为全面建设社会主义现代化农村开好局、起好步提供有力支撑。
（一）要把握三种关系。加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴纵深发展，要在整体上把握好三种关系。一是把握好巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接关系。巩固脱贫攻坚成果是做好乡村振兴衔接的出发点和落脚点，是今年乃至“十四五”时期“三农”工作的基础和关键，要摆在首要位置，以脱贫攻坚推进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫成果。二是把握好“五大振兴”的逻辑关系。产业振兴是物质基础，人才振兴是关键支撑，文化振兴是铸魂工程，生态振兴是内在要求，组织振兴是根本保障。要把“五大振兴”作为有机整体，统一谋划、统一部署，分工协作、统筹推进。目前，市里已经成立了乡村振兴“五大专班”，下一步区里也要成立个乡村振兴“五大专班”，实施专班推进。三是要把握好农业农村农民的相通关系。农业、农村、农民是密不可分的整体，要把扛稳粮食安全重任与农业提质增效、农民增收统一起来，把乡村建设与农村改革、城乡融合发展统一起来，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
（二）要找准两个定位。一是要找准“三农”在新征程中的定位。“十四五”时期，农业农村工作任务更重、责任更大，“压舱石”作用更加凸显。具体来说，只有让大家都吃饱吃好，社会发展的根本安全才有保障；只有让农民的口袋鼓起来，国内大循环才能释放出巨量潜能；只有让城乡发展变得更协调，全面现代化的短板才能补齐。因此，要把握好重点目标任务和支撑保障，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。二是要找准区“三农”工作的定位。要符合市“X”城市空间定位，按照“一路两带五片区”的乡村振兴发展思路进行谋篇布局，推动农文旅融合发展。近年来，我们大部分资金、资源投入到脱贫攻坚上，已脱贫社区和非贫困社区投入不均衡，特别是个别非贫困社区农村基础设施及公共服务设施建设投入欠账较多、条件较差等问题依然存在，农村教育、医疗卫生等公共服务水平还有待提高。对于这些短板弱项，我们必须要有清醒认识 ……
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