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关于“加强和改进**农村地区消防安全工作”课题调研成果转化交流发言材料

  按照主题教育调研工作安排,本人围绕XX农村地区消防安全工作开展调研走访,通过实地走访、问卷调查等方式,摸清相关隐患类型及存量,分析具体成因,研提解决对策。

  一、调研的基本情况

  目前,全市有XX个乡镇、XX个村民委员会。其中,XX区下辖XX镇XX乡XX个行政村,XX县下辖XX镇XX乡XX个行政村,XX县下辖XX镇XX乡XX个行政村,XX县下辖XX镇XX乡XX行政村,XX县下辖XX镇XX乡XX个行政村。农村居民约XX万户,人口为XX万人。农村人口分布情况为XX区XX万人,XX县XX万人,XX县XX万人,XX县XX万人,XX县XX万人,XX县农村人口最多,为全市人口大县。

  (一)农村火灾情况。今年以来全市共发生火灾XX起,直接经济损失XX万元,其中农村地区发生火灾XX起,直接经济损失XX万元,占 ……略…… 研发现的问题

  (一)消防安全责任制落实不到位。虽然国家颁布了《消防法》,但由于多方面的原因,许多农村地区对《消防法》知之不多,尤其是偏远的农村,消防工作几乎成了“死角”。一些乡镇囿于基层人少事多的原因,缺乏人员专职负责消防安全,造成一些消防安全工作未能得到有效开展。还有一些乡镇对农村消防安全工作认识不足,重视不够,消防安全责任制落实不到位,乡镇干部特别是村级干部消防安全责任意识淡薄,造成一些制度政策形同虚设,未能有效延伸。

  (二)电气设备使用不规范。随着农村经济的发展和农民个人收人的增加,各类家用电器越来越多地走进了农民家庭,但因缺乏电器安全常识,以及农村电器产品的质量保护体系不完善,从而导致因私拉乱接电线、电气线路老化、过负荷、电器质量低劣等原因造成的电气火灾成为仅次于用火不慎和吸烟之后的主要原因。

  (三)公共消防设施建设基础差。目前,全市广大农村地区的公共消防设施建设进展缓慢,大多数没有手抬式消防水泵,灭火器也是寥寥无几,大部分农户连蓄水缸都没准备,一旦发生火灾,扑救的水源都没有,更谈不上集中供水的消防水源,对于稍大规模的火灾,只能“望火兴叹”,根本无法扑灭。对于广大的农村,仅靠县城一个消防中队根本无法起到有效的保护作用,只能立足于自救。但在现阶段市场经济条件下,农村的青壮年人多数外出务工,留下的大都是老弱病残和妇女儿童,农村灭火救援力量相当有限。

  (四)消防宣传教育工作不到位,力度不强,形式不多。农村火灾除少数放火火灾外,大部分是群众缺乏消防常识和消防安全意识造成的。群众防火观念不强,思想麻痹,缺乏应有的自觉性和警惕性,从主观上说,与农民群众普遍受教育程度偏低,安全用火用电知识不足有关。但从客观上说,也与目前农村消防宣传工作形式单一,工作力度和措施不够有关。农村地广人稀,消防宣传的重点主要是在人员聚集的乡镇集市等地方,利用广播宣传及分发宣传资料进行宣传,宣传面过窄,加之宣传形式的单调,使农民的消防知识普及率仍然在低水平徘徊。

  三、调研成果转化的主要措施

  (一)加强组织领导,完善管理格局。建成建强乡镇“一委一办一中心”加强对农村消防工作的组织领导,推动成立农村消防工作组织机构,建立有效机制,将消防工作纳入各级政府的工作议程中去,推动政府公共消防服务管理向农村延伸,将农村消防工作纳入农村建设整体规划和综合治理工作中,明确农村消防安全管理、公共消防基础设施、多种形式消防力量、消防安全宣传教育等工作任务和目标。

  (二)发展农村消防组织,增强处置火灾能力。结合农村经济发展的实际,建设专职、民办、志愿等多种形式的消防组织,承担扑救火灾工作。推动经济条件发达的乡镇,依托派出所建立专兼职消防队,配备小型消防车辆装备和消防器材;乡镇企业比较发达、集中的地区,由企业建立乡镇企业联合消防队,配备消防车辆装备和消防器材;经济条件较好的村庄,可以建立治安消防联防队,配置相应灭火救援装备;经济条件相对较差的乡村,可以组织村民联防组织,配备简单适用的灭火工具,保证初期火灾得到及时处置。

  (三)加强农村消防水源和微型消防站的建设。推动政府将消防预算纳入到经费预算中来,建立 ……


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