提纲：习近平总书记关于政府和市场关系的重要论述
一、总体概述
○ 党的十八大以来的系列论述
○ 从十八届三中全会到二十届三中全会，成体系地明确政府与市场的关系。
○ 强调政府与市场作用相互不可替代，是一个统一有机的整体。
○ 合理边界随多种因素变化，统筹二者关系需持续努力。
○ 处理好有效市场和有为政府的关系，强调依法治国。
二、社会主义市场经济是法治经济
○ 法治的重要性
○ 强化法治思维，确保重大改革于法有据。
○ 营造良好法治环境和经济秩序。
○ 法治不仅是保障，更是推动经济社会全面进步的重要支撑。
○ 具体措施
○ 坚持依法治国，建立健全相关法律法规。
○ 确保市场活动有序进行，维护公平竞争的市场环境。
○ 政府依法行政，规范自身行为，提高行政效能。
三、推动有效市场和有为政府的协调发展
○ 有效市场的定义与作用
○ 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
○ 激发各类市场主体活力，促进资源优化配置。
○ 有为政府的要求
○ 在宏观调控、市场监管、公共服务等方面发挥积极作用。
○ 弥补市场失灵，促进社会公平正义。
○ 具体举措
○ 深化“放管服”改革，简政放权，降低制度性交易成本。
○ 加强市场监管，完善负面清单制度，健全信用体系建设。
○ 优化公共服务，加大民生领域投入。
○ 推进科技创新，培育战略性新兴产业。
四、营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
○ 市场化
○ 尊重市场规律，激发市场主体活力。
○ 法治化
○ 依法办事，建立健全相关法律法规。
○ 国际化
○ 对标国际先进标准，提升对外开放水平。
○ 具体措施
○ 深化改革，持续推进供给侧结构性改革。
○ 完善制度，建立健全产权保护制度。
○ 优化服务，深化“放管服”改革，简化审批流程。
○ 扩大开放，全面落实外商投资法，吸引更多外资企业。
○ 加强合作，积极参与“一带一路”建设。
五、持续推进治理体系和治理能力现代化
○ 重要性
○ 实现国家长治久安的根本保障。
○ 涵盖经济、政治、文化、社会、生态等多个方面。
○ 具体举措
○ 加强顶层设计，制定和完善相关政策法规。
○ 优化机构设置，精简机构编制，提高行政效能。
○ 创新治理方式，运用现代信息技术手段。
○ 强化监督考核，建立健全绩效评价体系。
○ 增强公众参与，形成共建共治共享的社会治理格局。
六、总结
○ 根本遵循
○ 习近平总书记的一系列新思想、新观点、新论断为我们正确处理政府与市场关系提供了根本遵循。
○ 目标与路径
○ 坚定不移地走中国特色社会主义道路，持续推进治理体系和治理能力现代化。
○ 推动有效市场和有为政府协调发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
○ 为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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