为促进国企工会工作的创新和发展,按照市委安排部署,围绕“四个体系”闭环工作落实机制,开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”,对新形势下的国企工会在企业充分发挥职能作用情况进行走访调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况和主要特点
国有企业的工会组织,作为企业与职工联系的纽带,如何摆正自己的地位,在企业的发展中应该起到什么样的作用。党的二十大以来,中国的经济结构优化转型,国有经济发展面临着新的机遇和挑战,新时代赋予了工会新职能,但其维护职工群众根本利益的基本职责是永不变的。通过调研得出,工会组织,作为联系管理者和职工群众的纽带,对于国有企业健康发展,充分保障职工权益,起到了不可替代的作用。
一是工会组织是保障职工群众根本利益的坚实后盾。工会组织成立的宗旨就是维护职工群众的利益不受到侵害,工作组织的工作核心也是维护职工群众的根本利益。作为维护职工权益的代表,工会坚持深入到职工群众中,发现困难群众,帮助困难群众,使每一个职工都能安心工作,没有后顾之忧。根据工会调研时掌握的情况,个别职工因爱人下岗、孩子考大学读书,家庭成员生病,家庭生活困难工会节日期间进行走访慰问,发放困难补助金和生活必需品。工会组织做为职工群众的贴心人,工会干部发扬职工阶级团结互助的精神和工会的优良传统,满怀对困难职 ……略…… 看,依然存在过多的形式化表现,仅仅依靠传统的说服教育以及灌输式培训手段,不仅仅难以赢得国企职工的认可,自身工作开展实际效益也会明显受损,无法发挥应有作用价值。在实际工作之中,职工对工会实际能起的作用也并不抱太大的期望。在职工们的眼中,维护权益,福利分配和调解劳动纠纷方面的作用没有深入的显现,在工会代表职工民主参与管理方面,不少职工认为,参与管理仅仅是出席参加职工代表大会。职工并没有从心里头把工会当成是自己利益的维护者,工会脱离群众现象较突出,不少职工认为,工会在工作心目中影响不大。因为工会不能帮助职工解决工作中的实际问题。因此,职工在工作、生活中出现了问题,很少有人会想到找工会组织帮助解决,而是找企业经理、董事、行政领导解决。
二是工会组织活动行政化。国企经营运行时,高层领导身为管理者,指引企业发展方向,掌握企业发展命脉,工会组织仅是以企业行政助手完成工作。在工会工作中,企业更加侧重于以企业经济发展为基础的群众工作,过于强调集中制,想让职工对组织无条件服从,即便工会在开展各种活动时,也带有部分行政思想,过于重视活动的形式、规则等,缺少创新意识,缺乏吸引力与趣味性,无法充分发挥工会的职能。
三是工会组织职能履行形式化。国企工会在进行服务职能中做了众多工作,但是日常职能履行方面,部分职工仍然以传统组织工会活动印象看待国企工会,认为工会属于福利机构,用于活跃气氛,通常其职能体现在困难补助、探访病人等方面。工会干部是党的政策传递者,主要负责维护职工权益,心系职工。但是,目前部分工会干部以“不求有功,但求无过”的态度,无法获得职工的认可,工会民主管理、_职能、监督职能等认可度不高,职工也会认为工会属于虚设部门,降低了整体工会人员的工作热情,造成职能履行片面,工作流于形式的问题。
四是工会组织人员队伍结构有待优化。工会人员结构上年龄偏大人员依然沿用传统的工作方式,没有充沛的精力来开展工会工作的窘迫,导致工作中还存在应付的多,创造性开展的少,顾此失彼而不能有效推动工会工作。年轻人员在围绕企业工会重点来开展和谋划工作上经验还有所欠缺,不能有效推动工会工作。工会人员自身素质不能有效适应的时候,是不利于工会工作的,对此部分工会人员自己也颇觉无奈。
三、下步工作主要对策
工会工作是党的事业的重要组成部分,工会是最贴近职工群众的组织。党的二十大报告强调,“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用。”要求工会组织把主要精力用到履职尽责、干事创业上来,增强工作的务实性、有效性。国有企业工会要做好新时期工会工作,重点是加强和完善工会组织的职能作用,不断创新,促使工会组织不断适应社会主义市场经济_企业稳定、健康、快速发展的需要。
一是明确政治定位、坚定正确政治方向。党的二十大报告指出,“坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”。习近平总书记多次强调工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分,是党_理政的一项经常性、基础性工作。工会作为中国共产党领导的工人阶级群众组织,在坚持党的领导这个根本问题上必须头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决。工会更要传承好红色基因,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工头脑,不断引导广大职工听党话、感党恩、跟党走,做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠诚实践者。
二是明确职能定位,发挥工会组织在国有企业改革中的积极作用。工会职能由其宗旨决定。企业一定要按照《工会法》中的规定,加强对企业工会组织建设的完善,防止工会工作和企业的发展状况脱节,将工会组织不断完善,确保体现实际职能。国有企业要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,重点处理好董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。首先,工会职能主要是对管理者与职工之间关系进行协调。国企之中,管理者与职工具有利益联系,但双方仍然存在一定差异,管理者掌握企业信息,决策将会决定企业未来发展,是职工的“控制者”,企业生产经营时,管理者与职工之间不可避免会产生利益矛盾,此时工会应当充分体现自身职能作用,以维护职工合法权益为主,遵循“中立、公正”的原则,不能偏向管理者或职工任意一方。其次,国企运营环境随着经济发展产生了巨大变化,工会也被赋予新的职能要求,但维护职工合法权益始终不变。国有企业工会工作还要建立参与涉及职工切身利益的政策制定,与企业及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立,使工会与行政的沟通渠道更加畅通,最终实现宏观维护的目的。同时,应当突出工会的服务职能,与企业其他部门相联系,深入 ……
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