按照党中央统一部署和省市委有关要求,区委常委班子紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见基础上,重点查摆了在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面存在的问题,深刻剖析思想根源,提出今后的努力方向和整改措施,形成了区委常委班子对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是大局意识不强。从更高的维度来看,区委班子成员自觉在大局下想问题、做工作的全局思维能力不强。比如,贯彻落实党中央和省市委决策部署需制定相关《工作方案》和征求意见时,班子成员站位不高、目光不远,只顾眼前“一亩三分地”,结合分管战线低水平谋划工作,局部与全局、个体与整体的关系把握的不好,没有做到登高望远、立足全局。二是执行效率不佳。对一些可提前开展的工作或规定时限内可提前完成的工作被动等待,对既定目标没有做到说了就办、定了就干,缺少“赶早”的心态。比如,在贯彻习近平生态文明思想上,区党代会提出了创建国家级生态文明示范区的目标,直到市委召开创建国家生态文明建设示范区暨建设“无废城市”动员大会,才承接开始了创建工作,行动上慢了半拍。三是落实质量不高。对标“生态立市、旅游强市”发展思路,确立了“生态立区、工业强区、教育兴区、旅游旺区”发展定位,统 ……略…… 去年受市场低迷影响,直接影响二产增加值负8.1%,全区GDP负4.6%,在全市排名末位。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是带头联系服务企业不到位。班子成员多忙于事务性工作,多数时间局限在办公室,联系企业主动性不足,对企业生产经营活动掌握不精准,发现解决问题不及时。比如,执行领导干部包联服务企业制度,仅满足每月到企业一次的要求,有时是按上级的要求需要报佐证材料,才会主动深入包联企业调研,扑下身子为民营企业解决实际困难用心不够、用力不足。二是深入群众“三问于民”不到位。班子成员到基层接触干部多、接触群众少,了解面上情况多、发现问题少,对分管领域反映的困难和问题,被动解决的多、主动化解的少,没有做到问政于民、问需于民、问计于民,形成高价值的调研成果,为科学决策提供依据和参考。比如,班子成员在调查研究后,没有做好整改问题的“后半篇文章”,成果没有转化成解决难题的思路举措,使调研打了很大折扣。再如,征求的意见建议提到了“教师队伍年龄偏大出现断层、进一步改善办学条件;小区路灯需要维护、楼道无人打扫、物业管理不到位;加大焦化路和附近区域环境治理等问题,说明我们对职工群众的关注了解不深,工作做的还不实。三是优化营商环境不到位。有时注重工作任务的“硬指标”,忽视了“软服务”。比如,“一网通办”“一窗受理”,并没有实现最优化,政务服务中心入驻工作人员素质参差不齐,服务意识不强,与办事企业和群众方便快捷的期望还有差距。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是斗争本领不强。面对新形势新挑战,习惯按部就班、四平八稳工作,依惯例办事,对不断变化的实际情况反应迟钝,服务群众本领、防范化解风险本领亟待提升。比如,在推进社会治理现代化上,三级网格化服务中心(站)投入运转,按照实战化要求相比,新治理体系下的工作人员和网格长能力不足。全区工业企业较多,安全隐患排查专业性较强,主要依靠外聘专家开展安全体检,此领域缺少专业人员。二是斗争勇气不强。班子成员在工作中有畏难情绪,不敢直面矛盾,对一些遗留问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神。比如,一些重点信访案件,还存在包而不办、办而不实的问题,多是把功夫放在劝返和“灭火”上,从根本解决问题的措施和办法不多。三是斗争意识不强。对新形势新任务持续用力不足,受到一点挫折就打“退堂鼓”,还存在消极斗争的心理。比如,12345政务服务便民热线在分类处置环节,出现推诿扯皮、不愿担当的现象,导致办理结果满意率低。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是基层党建存在薄弱环节。党建工作内容不丰富,载体形式不够灵活,缺少创新抓手。“三会一课”制度执行不到位,社区党建活动内容单一,与工作实际联系不紧,存在走过场现象。两新组织党建工作发展不平衡,硬件设施还需提高。二是管党治党责任落实不够全面。有的班子成员对履行主体责任、履行“一岗双责”认识不到位,有关规定了解不深,在抓党风廉政建设和业务工作上,没有做到两手抓、两手硬。比如,班子成员对分管战线抓早、抓小的教育不够经常,存在失之于宽、失之于软的问题,致使一些苗头性、倾向性问题的产生,去年受到党纪政务处分干部X人,其中一般干部占比52%。三是常抓严管缺少韧劲。对执行纪律规矩的长期性认识还不够,严明责任、严肃纪律上有时降低标准,对干部日常监督管理不到位,致使有些问题没有尽早发现,在集中检查、活动督导中暴露出执行纪律规矩不严的情况。比如,在开展“能力作风建设年”活动检查时,发现X个单位部门X人违反工作纪律,对其进行了通报曝光,在经常性督导检查上还需用力,在严明纪律上还要长期坚持。四是“四风”顽疾依然存在。在持续正风肃纪的高压态势下,仍有少数党员干部政治意识缺失,说明班子成员在警示教育上力度还不够、还缺少针对性,致使触犯了这个长期有效的铁规矩、硬杠杠。比如,去年查处了违反中央八项规定精神问题X件、“四风”问题X件、处理党员干部X人,纠治“四风”老问题新表现的深度和强度需要持续加强。
(七)在意识形态工作方面。一是持续学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,没有做到经常重温、反复学习,对意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则、基本要求一知半解,存在模糊认识。二是宣传教育方式滞后,不善于运用短视频、微信等新载体开展宣传教育,干部群众喜欢看、愿意看的接地气的内容不多,未能时刻占据舆论引导、思想引领的传播制高点。三是意识形态责任制落实还需进一步强化,压力责任层层递减,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,全面从严治党、意识形态和主责主业深度融合不够,工作处于被动状态。四是在防范网络风险主阵地上,网l_和舆论引导还存在短板,从事意识形态的工作人员都是“半路出家”,理论功底有限,研判和处置专业化水平不高。
二、问题根源剖析
针对上述存在的问题和不足,区委班子进行了深刻反思和剖析,主要体现在以下几个方面。
(一)政治意识还不够强。区委班子之所以出现这些问题,主要是班子成员从政治上看问题的敏锐性不强,不善于从政治上看待、分析和处理问题,对上级决策部署领会不深,在执行过程中站位还不够高、执行还不够到位,致使党中央决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效,没有做到最好。
(二)学习调研还不深入。学习和调研中存在实用主义倾向,缺乏系 ……
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