同志们：
完善思想政治工作体系，是新时代加强和改进思想政治工作的重大战略部署。党的二十大报告指出，要“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”。从理论上看，思想政治工作体系是由思想政治工作各要素、各环节共同构成的，是由不同历史时期党和国家事业发展需求和思想政治工作使命任务所决定的。新时代完善思想政治工作体系建设，要立足全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴的战略全局，继承和发扬党的思想政治工作优良传统，破解制约思想政治工作生命线作用发挥的瓶颈问题，把握思想政治工作体系化建设的理念遵循，厘清思想政治工作体系化建设的内涵意蕴，不断拓展思想政治工作科学化、规范化、制度化发展的实践路径。借此机会，我讲几点体会，与同志们共同交流。
一、完善思想政治工作体系的理念遵循
理念是行动的先导。完善思想政治工作体系首先要以科学的理念为指引和遵循，以确保其有效应对复杂多变的外部环境、解决自身发展的现实问题。要坚持系统观念，以整体性视角审视完善思想政治工作体系的内涵实质；要坚持围绕中心、服务大局的基本原则，把握完善思想政治工作体系的核心要义；要坚持守正创新的根本方向，探寻完善思想政治工作体系的实践进路和发展方向。
完善思想政治工作体系要坚持系统观念。完善思想政治工作体系是一项系统工程，首先要坚持系统观念，从思想政治工作的总体与全局上、从要素的联系与结合上研究其运动与发展，把握规律、建立秩序，实现整个体系的优化。党的二十大报告指出：“必须坚持系统观念。……只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”202x年5月，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调:“要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学 ……略…… 个主题，与经济建设和其他各项工作更好地结合起来。作为“_治党的重要方式”，思想政治工作贯穿于党的建设和国家治理各领域各方面各环节，为夯实国家治理现代化的上层建筑、统一思想认识、凝聚治理共识奠定了精神基础。伴随着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，人们的物质生活和精神世界都在不断丰富发展，国家治理体系与治理能力现代化发展要适应我国社会的主要矛盾变化，不断满足人民日益增长的美好生活需要，将精神文明建设与意识形态建设置于更高战略地位。这就需要进一步加强和改进思想政治工作，不断完善思想政治工作体系，推动协同育人，形成育人合力，用党的创新理论武装全党、教育人民，推动全体人民在思想上紧紧团结在一起，有效巩固_理政的思想政治基础，凝聚不同社会阶层与_的思想政治共识。
完善思想政治工作体系要坚持守正创新。习近平总书记在201x年全国宣传思想工作会议上指出，当前宣传思想战线“正本清源”的任务取得重大成效，进入了“守正创新”的重要阶段。完善思想政治工作体系，就是要通过推动思想政治工作要素、结构的不断优化完善、更新，为思想政治工作提供稳固的内在结构与现实保障，确保其“守正创新”的有效实施。一方面，完善思想政治工作体系是创新发展的必然趋势。思想政治工作是一个不断发展、不停运转的实践系统，完善思想政治工作体系，不断丰富思想政治工作理念、更新实践形态、改善工作方式，使内部结构更加充实和完善，是思想政治工作实践属性的内在规定。同时，思想政治工作的创新发展并非是漫无目的的随意发展与简单的数量增减或者场所变更，而是要实现“不断从自发到自觉、从简单到复杂、从不成熟到成熟的发展提升过程，是应然对实然的超越，是对理想状态的追求”。因此，完善思想政治工作体系能够最大限度地实现这一发展目标，能够使思想政治工作更加系统化、科学化，以更为合理有序的样态正向运行。另一方面，完善思想政治工作体系是解决现实问题的客观要求。当前，思想政治工作守正创新面临诸多现实挑战：信息的碎片化、文化的多元化重构人们的思想认识和思维方式，一定程度上弱化了思想政治工作的感召力和权威性；思想政治工作各_、各部门习惯于彼此独立、各自为战，主体联动性不足；思想政治工作各阶段、各环节存在目标不统一、内容不连贯、过程不衔接等问题。为有效应对这些现实难题与时代挑战，亟待加强和完善思想政治工作体系化建设，以严整的体系结构与制度规范，巩固思想政治工作的权威地位；以统一部署、整体谋划的战略布局，合理设置和构建各主体间相互连接的关系网络；以目标引领、内容整合、方法创新等举措，确保思想政治工作的时代性、针对性和生命力。总之，思想政治工作的守正创新要着眼于新的发展要求和现实问题，坚持合规律性与合目的性相统一，不断完善思想政治工作体系。
二、完善思想政治工作体系的内涵意蕴
“体系化是构成一个逻辑清晰，具有内在一致性，至少理论上无漏洞的规则体系。”按照美国学者沃勒斯坦的说法，全球社会系统都在趋于体系化，体系化将成为一种普遍趋势。思想政治工作作为党的优良传统和突出政治优势，发展至今已经逐步形成了由多要素、多层次构成的复杂性系统，完善思想政治工作体系就是立足整体和全局视野，实现各主体、各环节、各要素之间系统的组合和联动，避免出现分散、零碎和僵化的状态。
思想政治工作体系是整体和部分的统一体。思想政治工作是由多个部分和要素构成的有机整体。整体性是思想政治工作体系的核心属性，思想政治工作体系的各个构成要素既具有统一的目标任务和功能属性，同时各个组成部分之间也具有相对独立的结构特征和功能定位。因此，在把握思想政治工作体系的过程中既要着重整体，也要兼顾部分，把二者有机结合起来。一方面，作为一个具有特定功能的系统，思想政治工作具有统一的目标任务，这是统合思想政治工作各部分、各要素的核心和基础。思想政治工作是党的意识形态工作的重要组成部分，事关党的前途命运、国家长治久安和民族凝聚力、向心力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，明确指出了思想政治工作要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局的基本原则，深刻阐释了新时代思想政治工作的重大意义、根本任务、方针原则、基本要求，成为贯穿思想政治工作各环节、各要素的思想主线，为开展思想政治工作提供了根本遵循。另一方面，思想政治工作是一个结构复杂、要素众多、相互关联的系统，不同的组成部分和要素具有不同的职责和作用。按照系统要素划分，思想政治工作包括目标、内容、方法、途径等组成部分；按照工作对象划分，包括军队思想政治工作、学校思想政治工作、企业思想政治工作、社区思想政治工作等；按照教育阶段划分，包括学前、小学、中学、大学思想政治工作等；按照组织形式划分，包括课堂教育、实践活动、榜样示范、网络教育等。这些不同的组成部分和要素不是孤立存在的，而是相互关联、协同并进，共同构成了完整的思想政治工作系统，并承担着不同的职责和功能。完善思想政治工作体系取决于各构成部分和要素的优化与调整，不能仅仅依靠局部的调整和碎片化的改进，而应该是整体性、系统性的推进和提升，是要素、结构、功能共同作用的结果。
思想政治工作体系是层次明晰的结构系统。思想政治工作体系是思想政治工作各要素之间在地位占有和资源分布上的一种一致性、系统性的结构状态，层次性体现了各部分和要素之间的秩序差异和组合方式。一方面，思想政治工作各部分之间是有主次矛盾和先后次序的。思想政治工作的体系设置是以问题为导向，不同时期、不同场域思想政治工作面临的矛盾和问题各不相同，其体系安排也因矛盾的不同层次、问题的不同性质而有主次、轻重和先后之分。一些关键领域和薄弱环节要作为改革和推进的重点内容，比如思想政治工作往往以青年学生、领导干部为主要对象，以互联网、新媒体为新兴阵地，以教师队伍建设、教育评价改革为主要抓手，以家庭、学校、政府、社会为重要场域等，这些都是为了应对新挑战新要求而作出的战略选择和适应调整。“在牵一发而动全身的关键点上集中发力，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。”另一方面，思想政治工作各部分之间是相互联系和深度融合的。思想政治工作是由多个子系统、多个要素构成的完整体系，各子系统、要素之间是彼此关联、相互促进的。 ……
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