最低生活兜底保障工作在县委、县政府的正确领导下和上级有关部门的精心指导下,在纪监、财政、审计等部门的监管和支持下,紧紧围绕脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个大局,以全面贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院令649号)《XX省社会救助实施办法》 《XX省人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》 《XX市人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》和相继出台的相关政策法规为总体要求,坚持“应保尽保、应兜尽兜、公平公正、动态管理”为目标,聚焦乡村振兴,聚焦群众关切、聚焦特殊_,积极作为,勇于担当,将符合低保条件的贫困人口及时纳入了保障范围,充分发挥了低保兜底保障性作用,为我县乡村振兴事业奉献了力量。近期,结合脱贫攻坚考核工作进行了走访调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
目前,我县共有农村 ……略…… 沟通协调对接,实现数据共享实时比对、确保兜得准:二是对新申请救助对象通过低收入家庭认定平台、纪委大数据监察平台、社会救助联席会议成员单位提供信息自身建立的比对系统进行数据“三核对”,确保认定准:三是根据核对信息情况,入户抽查,进行综合评估,确保不“漏保”。
(五)低保公示逐步加强。实现多种方式公示,即长期公示栏公示、政府网公示、纪委大数据监察平台公示、村务公开栏公示。自觉接受群众和社会各界监督,确保公平公正既提高了群众的满意度,成效又经得起了审计、巡视等工作的检验。
三、存在问题
虽说在低保兜底保障工作上作出了一点成效,但与人民群众的需求、上级的要求还有一定的差距,清醒看到需提升的个间仍然较人,还要进一步完善。主要表现在:
(一)宣传教育综合治理力度需受加强。在调研中了解到一些实际情况,会切实影响到低保的工作。部分群众对农村低保制度法制性认识不足,认为农村低保是党和政府的项福利待遇,低保金是政府白给的,可有可无、可多可少,操作随意性大。并且很多有利于他们的政府政策,他们都不了解,例如临时救助,农村低保制度在全县实施之初,保障标准较低,低保覆盖人群少,要求进低保的人数不多、而这两年由于低保标准提高,低保制度外延的扩大,致使低保边缘群众和不该享受低保的家庭竞争参保,而拿不到低保则被认为是没有“本事”,或者是和干部关系不到位。
(二)低保救助制度体系有待进一步完善。随着城镇化进程的加快,现有的低保政策还存在城乡差异、补助水平仍然偏低,己不能满足广大困难群众的诉求。
(三)基层人员配备存在不足。随着低保政策的进一步完善、保障人数逐年增加,有关民政方面的具体工作极其繁重,县民政局编制不足,工作人员都不在编,工资发放困难,各乡镇存在着人员配备和办公经费不足问题,而且随着乡镇机构改革,乡镇民政所撤销,民政所长编入公共服务中心,服务民政工作的编制人员少,也影响到了工作的积极性,这些都对低保工作的正常开展造成了影响。
(四)信息量还不够全面。信息比对工作中还存在短板,影响了信息对比的准确度。
四、几点建议
(一)扩大宣传而私,扩展教育深度。城乡低保制度是一项惠及困难群众的“德政工程” “民心工程”,抓好宣传教育工作尤为重要。一是发挥正面引导作用,要采取张贴标语、宣传栏展示、媒体报道等多种宣传形式,深入持久地开展低保政策宜传,努力提高全社会对低保工作的认识。二是面向广大群众宣传,要将低保工作的政策、法规、制度、和审批程序向社会公布,尤其要做好对低保边缘群众、生活拮据群众的宣传、教育和解释说明工作,为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。
(二)进一步完善社会救助制度体系。站在我县脱贫攻坚,经济社会发展和社会和请稳定的高度,把保障和改善民生作为一项保基本,兜底线的基础性制度来安排,高位推进系统谋划,精准发力。一是进一步健全“政府领导、民政主管、部门协作、社会参与”的救助工作管理_和运行机制。二是建立社会救助工作责任制度。把社会救助工作纳入各级各部门的重要工作和绩效考核内容,实行目标管理。三是充分发挥社会救助联席会议的作用,加强 ……
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