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关于如何加强农村基层党组织建设的思考

  党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。202x年中央一号文件公布,提出全面推进乡村振兴。其中明确指出,加强党的农村基层组织建设和乡村治理。乡村要振兴,组织必振兴。全面推进乡村振兴,目的是要加快农业农村现代化,其落脚点是加快乡村发展。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是全面推进乡村振兴的组织者、推动者、实施者,充分发挥农村基层党组织领导作用显得尤为重要。

  一、农村基层组织建设的重要意义

  农村基层党组织是党的组织基础,是党的组织体系的基础,更是这基础中不可或缺的组成部分,是贯彻落实党的方针政策、落实党的农村工作任务、推进农村改革发展的战斗堡垒,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量,是党服务于广大农民的坚实基础。农村基层党组织,来源于基 ……略…… 6人(其中1人为驻村第一书记),25名农村党员中男性党员21人、女性党员4人;30岁以下2人,30-39岁2人,40-49岁6人,50-59岁5人,60-69岁3人,70-79岁5人,80-89岁8人,平均年龄56.92岁;大专以上学历2人,高中(中专)学历1人,初中及以下学历22人。

  三、村级党组织建设中存在的问题及原因分析

  在新的历史时期下,进一步加强农村基层党组织的建设,对推动乡村振兴、全面实现小康社会、建设社会主义新农村提供最坚强的组织保证,对新农村的建设和发展具有极其重要的作用和意义。为准确把握新时期农村基层党组织建设存在的突出问题,探寻、思考如何加强农村基层党组织建设的有效途径,在村里工作期间通过与党员、群众交流,发现了一些村级党组织建设存在的问题。

  一是党员带头发展、带动发展主动性不强。25名党员中40岁以下的仅有4人,初中及以下学历占比高达88%,年龄结构老化且文化水平偏低,党员同志干事创业热情不高。25名党员中,有7名党员外出务工,年轻党员为谋生计更愿意选择外出务工,留在村里的党员有想法带头发展产业的又没有资金保障,导致在发展产业上有许多顾虑。

  二是党员对组织的归属感不强。大多数党员同志只有在开会的时候才意识到自己是一名党员,没有时刻铭记自己的党员身份,以身作则影响身边的人民群众,党员对村党组织的归属感不强。出现这样的现象主要是村党支部班子成员党务知识欠缺,支部活动开展的方式方法不够,对党员同志的教育、管理上措施不够有力,存在发展之后疏于管理的情况,一定程度上也造成了党组织凝聚力、战斗力减弱,党员的先锋模范作用得不到充分体现。

  三是党员发展断层严重,“两委”后备干部储备不足。高中及以上毕业生在村里务农的较少,大多数都外出务工,农村共青团组织基本上没有,所以也没有群团推优,发展党员基本只能靠党员推优,老党员在主动发现新同志、培养新同志上主动性也不够强,而且部分党员同志认为发展党员是支部书记和有意向者本身和自己没什么关系。近三年来该村仅发展了2名党员,而且其中1名为驻村干部,在今年的村两委换届过程中年轻党员和后备干部储备不够的问题就完全暴露出来了,因年龄、学历、党龄要求的限制,符合竞选支部书记条件的仅有1人。

  四是党支部在主动谋划乡村振兴工作上还有待加强。目前,村里产业发展虽然有了一点的起色,但仍有很大的改善和提升空间,村里闲置空地依然很多,产业发展布局依然存在不合理的现象,村寨整体规划和村寨未来发展方向依然不明朗。自脱贫攻坚期间上级组织下派驻村工作队到村工作以来,驻村工作队扛起了村里产业发展、村庄整治、乡风文明治理的大旗后,村级党组织慢慢的习惯了把一切工作都交给驻村工作队,主人翁意识逐渐淡薄,脱贫攻坚已经圆满收官,在乡村振兴的开局之初,村级党组织对乡村振兴工作的谋划不深,在推动生态宜居、乡风文明、治理有效的“火车头”作用发挥不够。

  三、思考和建议

  习近平总书记强调,“十四五”时期,要在加强基层基础工作,提高基层治理能力上下更大功夫,要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。中央始终关注农村基层党组织建设,也决心要进一步加强农村党组织建设,结合自身所处的工作环境和自己的所见所闻,对如何加强农村基层党组织建设有一些思考和建 ……


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