为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实抓好202x年度民主生活会查摆问题的整改落实,进一步提升领导班子的凝聚力、战斗力和执行力,推动XX税务事业高质量发展,特制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以人民为中心,立足税收职能,紧扣高质量发展主题,将“三个务必”要求贯穿税务工作始终。以民主生活会问题整改为契机,加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,健全完善制度机制,强化责任担当,提升工作质效,为服务XX经济社会发展大局贡献税务力量。(责任科室:党委办公室;整改时限:长期坚持)
二、整改目标
通过扎实有效的整改,使领导班子在政治纪律和政治规矩方面更加严明,在党性修养、纪律作风方面显著提升,在担当作为、创新发展方面更具活力,在全面从严治党责任落实上更加到位。具体而言,要实现政治理论学习入脑入心,“两个维护”更加坚定自觉;纪律意识明显增强,作风建设持续向好,中央八项规定及其实施细则精神得到彻底贯彻;创新举措有效落地,在推动税收征管改革、服务纳税人缴费人等方面取得显著成效;全面从严治党责任压紧压实,形成风清气正的政治生态。确保各项整改任务在规定时间内高质量完成,建立健全长效机制,推动XX税务工作不断迈上新台阶。(责任科室:党委办公室;整改时限:长期坚持)
三、整改措施
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。
1.强化政治理论学习深度。制定详细的政治理论学习计划,每月安排至少XX小时集中学习,内容涵盖习近平新时代 ……略…… XX次党课,以自身经历和感悟引导党员干部增强党性修养。建立党性教育效果评估机制,每半年对党性教育活动进行一次效果评估,根据评估结果调整优化教育内容和方式。(责任科室:党委组织部;整改时限:2025年4月底,长期坚持)
2.强化纪律教育常态化。将纪律教育纳入年度培训计划,每月开展一次纪律教育专题学习,内容包括党纪国法、税务系统纪律规定等。通过举办纪律教育讲座、观看警示教育片、剖析违纪违法案例等形式,增强干部职工的纪律意识。建立纪律教育提醒机制,在重要节假日、关键时间节点,通过短信、微信等方式发送纪律提醒信息,每年不少于XX次。开展纪律知识测试,每半年组织一次,测试成绩纳入个人年度考核,督促干部职工自觉学习纪律知识,遵守纪律规定。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年3月底,长期坚持)
3.严格作风建设监督检查。成立作风建设监督检查小组,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,每周对工作纪律、服务态度、工作效率等方面进行检查,每月至少开展一次全面检查。建立作风建设问题台账,对发现的问题及时记录,明确整改责任人、整改措施和整改时限:对作风问题突出的部门和个人进行通报批评,并按照相关规定进行问责。定期对作风建设情况进行分析总结,每季度形成一份分析报告,针对存在的问题制定长效改进措施。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年5月底,长期坚持)
4.践行社会主义核心价值观。制定《XX市税务局社会主义核心价值观践行实施方案》,通过开展主题征文、演讲比赛、志愿服务活动等形式,将社会主义核心价值观融入税务工作日常。在办税服务厅、办公区域等场所设置社会主义核心价值观宣传展板,营造浓厚的宣传氛围。建立志愿服务激励机制,对积极参与志愿服务活动的干部职工进行表彰奖励,每年评选“志愿服务之星”,激发干部职工践行社会主义核心价值观的积极性和主动性。(责任科室:党委宣传部;整改时限:2025年6月底,长期坚持)
5.规范权力运行监督机制。梳理税务系统权力清单,明确各项权力的运行流程和监督节点。建立权力运行监控平台,对税收执法、行政管理等重点领域权力运行进行实时监控,及时发现和预警权力运行中的风险点。加强对“三重一大”事项决策的监督,严格执行集体决策制度,确保决策过程公开透明、科学民主。每半年对权力运行情况进行一次全面评估,针对存在的问题及时调整完善监督机制,确保权力在阳光下运行。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年7月底,长期坚持)
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
1.强化责任担当意识培养。开展“担当作为”主题教育活动,通过学习先进典型事迹、举办专题研讨会等形式,引导领导班子成员和干部职工树立正确的政绩观和事业观。建立责任清单制度,明确各部门、各岗位的工作职责和任务,将责任落实到具体人。加强对工作落实情况的跟踪问效,每月对重点工作任务进行一次督查,对工作推进不力、敷衍塞责的部门和个人进行问责,切实增强干部职工的责任担当意识。(责任科室:党委办公室;整改时限:2025年3月底,长期坚持)
2.创新税收征管方式方法。加大科技兴税力度,投入XX万元用于税收信息化建设,引入大数据、人工智能等新技术,提升税收征管的精准度和效率。建立税收风险预警模型,对纳税人缴费人的涉税风险进行实时监测和预警,每年至少识别XX个高风险企业,并及时进行风险应对。开展征管模式创新试点,选取XX个重点行业或区域,探索适合本地实际的税收征管新模式,总结经验后逐步推广。加强与其他部门的信息共享和协作,建立常态化的数据交换机制,每年与市场监管、公安等部门交换数据不少于XX次,形成征管合力。(责任科室:征管和科技发展科;整改时限:2025年12月底,长期坚持)
3.优化纳税服务举措。开展纳税人缴费人需求调查,每年至少进行XX次大规模调查,通过线上问卷、线下走访等方式,广泛收集纳税人缴费人的意见建议。根据调查结果,制定个性化的纳税服务方案,为不同类型的纳税人缴费人提供精准服务。加强办税服务厅建设,投入XX万元对办税服务厅进行升级改造,优化办税环境,增加自助办税设备,提高办税效率。推广“非接触式”办税服务,确保XX%以上的涉税业务可通过电子税务局办理。建立纳税服务投诉快速处理机制,对纳税人缴费人的投诉在XX个工作日内予以回复,处理满意度达到XX%以上。(责任科室:纳税服务科;整改时限:2025年10月底,长期坚持)
4.防范化解税收风险。建立税收风险防控体系,制定《XX市税务局税收风险防控工作方案》,明确风险防控的目标、任务和措施。加强对重点行业、重点企业的税收风险监控,每季度对房地产、建筑安装等重点行业进行一次风险排查,对发现的风险点及时进行处置。建立风险应对反馈机制,对风险应对情况进行跟踪评估,确保风险得到有效化解。加强与财政、金融等部门的协作,共同防范化解税收领域的系统性风险。(责任科室:风险管理局;整改时限:2025年9月底,长期坚持)
5.推动干部队伍建设创新。制定人才培养规划,每年投入XX万元用于干部培训,选拔培养一批业务骨干和领军人才。建立干部轮岗交流机制,每年安排不少于XX%的干部进行轮岗交流,拓宽干部视野,提升综合能力。开展“岗位练兵、业务比武”活动,每年组织XX次业务竞赛,对表现优秀的干部进行表彰奖励,激发干部职工学习业务、提升能力的积极性。探索建立干部能上能下、能进能出机制,打破论资排辈,为优秀干部脱颖而出创造条件。(责任科室:人事教育科;整改时限:2025年11月底,长期坚持)
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
1.压实主体责任链条。制定《XX市税务局全面从严治党主体责任清单》,明确党委领导班子、党委书记、班子成员以及各部门负责人的主体责任。建立主体责任落实情况报告制度,班子成员每季度向党委书记报告主体责任落实情况,各部门负责人每月向分管领导报告工作进展。每年开展一次主体责任落实情况专项检查,对落实不力的部门和个人进行问责。加强对主体责任落实情况的考核,将考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。(责任科室:党委办公室;整改时限:2025年4月底,长期坚持 ……
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