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在2025年一季度全县重点项目建设推进会上的讲话

   同志们:

  新春伊始,万象更新。市委决定召开今年首次”千人大会”,既是对标中央”稳中求进、以进促稳”要求的政治动员,也是落实省委十五届五次全会”项目攻坚年”部署的战略推进。XX书记强调:”在XX改革发展征程中,谁抓住项目建设这个牛鼻子,谁就能赢得历史主动。”当前,XX正处在大有可为的战略机遇期,我们要以顶格标准抓项目、满格状态拼进度、真格举措破难题,奋力夺取首季”开门红”,以高质量项目支撑高质量发展。下面,我讲四点意见:

  一、立非常之志,从”三个维度”把握项目攻坚的战略意义

  XX书记指出:”今天的项目投入,就是明天的效益产出,也是未来的经济增长点。”我们要站在捍卫”两个确立”的政治高度、融入长三角一体化的战略维度、建设省域副中心城市的发展角度,立体式、全景式把握项目建设的极端重要性。

  (一)这是践行”两个维护”的政治大考,必须以决战姿态扛起使命担当。中央经济工作会议把”扩大有效益的投资”作为今年工作的重要着力点,国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确5大方向20项重点任务,省委省政府部署开展”十百千万”项目大会战,释放出大抓项目的强烈信号。我们要清醒认识到:抓项目就是讲政治,抓投资就是担使命!但从最新调度数据看,我市38个省重点项目年度投资完成率71.3%,低于全省平均水平6.8个百分点;13个专项债项目进度滞后超15个工作日;铅山产业园区污水处理厂等7个环保项目尚未开工。这种现状,与习近平总书记视察江西时提出的”作示 ……略…… 经开区土地闲置问题,必须在二季度前完成”标准地”改革,推行”亩均效益”综合评价,对连续两年评级D类的8家企业实施腾退;针对广丰黑滑石产业园配套滞后问题,要倒排工期推进铁路专用线、固废处理中心建设,确保总投资50亿元的5个深加工项目三季度投产。同志们,区域竞争犹如逆水行舟,我们不突围就会被合围,不升级就会被降级!

  (三)这是建设区域中心城市的必由之路,必须以战略定力厚植发展优势。市委五届六次全会提出建设长三角产业转移首选地、国际生态旅游目的地、区域性综合交通枢纽的战略目标。这三大定位不是空中楼阁,必须靠一批具有战略支撑作用的重大项目来实现。202x年成绩单鼓舞人心:吉利商用车项目带动37家配套企业落户,汽车产业营收突破500亿元;长城汽车项目实现”当年签约、当年开工、当年投产”,刷新百亿级项目建设的”XX速度”;沪昆高速改扩建工程提前半年竣工,三清山机场年吞吐量突破80万人次。但更要看到,当前仍有总投资1620亿元的285个市重点项目需加速推进,特别是12个投资超50亿元的重大产业项目,直接关系着我市未来发展能级。建设区域中心城市,必须打好”三场攻坚战”:首先是产业升级攻坚战,重点推进晶科能源24GW组件项目,确保三季度达产,巩固全球最大光伏组件基地地位;第二是枢纽能级提升战,加速实施投资89亿元的XX西货站扩能工程,打造四省交界区域铁路物流枢纽;第三是文旅融合突破战,加快推进投资52亿元的望仙谷二期、葛仙村夜游经济区项目,构建”全域旅游、全季旅游”新格局。特别要强调的是,一季度必须实现三大突破:全市重点项目开工率达85%,工业技改投资增长30%,新基建项目投资突破100亿元。

  二、谋非常之策,聚焦”五大攻坚”提升项目建设质效

  项目建设既是实力之争,更是方法论之战。面对”前有标兵渐远、后有追兵逼近”的竞争态势,我们必须坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,以”五大攻坚行动”为抓手,闯出项目建设的XX路径,打造江西东大门的硬核支撑。

  (一)实施产业升级攻坚行动,锻造现代产业集群”硬脊梁”。产业兴则经济兴,项目强则产业强。要聚焦”两光一车”主导产业,实施”三个百亿”突破计划。光伏新能源领域:举全市之力保障晶科能源24GW组件项目,6月底前完成设备安装调试,三季度达产后可实现年产值300亿元,带动光伏产业集群突破千亿规模。同步推进投资78亿元的TOPCon电池技术研发中心建设,确保年内专利授权量突破100件,巩固全球最大光伏组件基地地位。光学产业集群攻坚:以”中国光学城”建设为抓手,重点推进投资120亿元的光学产业园项目。实行”六个一”推进机制(一个链长、一个发展规划、一套支持政策、一批重点项目、一个创新平台、一支专家团队),确保凤凰光学车载镜头项目7月投产,宇瞳光学二期10月竣工,年内新增规上企业15家、国家级专精特新”小巨人”3家。新能源汽车产业链延伸:长城汽车二期项目倒排”三张清单”(设备进场清单6月30日前完成,生产线调试清单8月15日前完成,首批整车下线清单10月1日前完成)。同步推进12个关键零部件项目,力争年内本地配套率提升至45%,打造百亿级新能源汽车产业基地。数字经济提质工程需重点突破:华为云数据中心确保6月底前5000个机柜投入运营;阿里云数字产业园年内引进生态企业30家;实施”千家企触网”行动,推动500家规上企业数字化转型,力争数字经济核心产业营收突破1200亿元。

  (二)实施招大引强攻坚行动,构筑高质量发展”强磁场”。招商引资是项目建设的源头活水。要构建”五图作战+三维考评”新体系。精准绘制产业链图谱:组建8个产业链研究院,动态更新光伏产业”七链全景图”(多晶硅-硅片-电池片-组件-系统集成-电站建设-储能配套),重点攻克光伏玻璃、银浆等”卡脖子”环节,策划30个强链补链项目。创新”四式招商”打法:①产业链招商,组建长三角、粤港澳大湾区6个驻点专班;②资本招商,设立50亿元产业发展基金;③科技招商,在杭州、深圳建立”科创飞地”;④以商招商,给予引荐人最高千万元奖励。确保全年引进”5020”项目45个,百亿项目实现县市区全覆盖。聚焦头部企业突破:瞄准世界500强、中国500强,建立”三张清单”:①投资50亿元以上在谈项目清单(宁德时代动力电池等12个);②需省级层面协调事项清单(比亚迪储能项目用地指标等7项);③要素保障承诺清单。实行”红黄蓝”三色管理,对滞后项目提级办理。特别强调:各地党政主官必须严格执行”三个1/3”工作法(每月1/3时间在外招商、1/3时间服务项目、1/3时间处理日常工作),市开放办每月通报”四个率”(项目签约率、资金到位率、开工投产率、履约完成率),连续三次排名末位的要约谈问责!

  (三)实施要素保障攻坚行动,破除项目建设”中梗阻”。要素保障能力决定项目建设速度,必须打好”四大突围战”。土地攻坚突围战:①推行”标准地+承诺制”改革,6月底前完成省级以上开发区全域评价;②实施”增存挂钩”机制,处置批而未供土地6500亩,其中信州区700亩、广丰区1200亩须在二季度前完成;③创新”混合用地”模式,在经开区试点M0新型产业用地。资金保障突围战:①抢抓超长期特别国债政策窗口,谋划申报项目85个、总投资420亿元;②设立30亿元产业引导基金,探索”基金+REITs”运作模式;③ ……


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