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经验材料:推进基层民主建设实践创新 提纲

  提纲

  一、引言

  ○ 党的二十届三中全会精神:丰富各层级民主形式,体现人民当家作主。

  ○ xx市背景:地处边疆民族地区,将区域特点与高质量发展贯穿民主建设。

  ○ 主要成果:创新管用的民主立法、特色全面的民主自治、有效参与的民主协商。

  

  二、创新管用的民主立法

  ● 拓宽民主征询渠道

  ○ 基层立法联络点和信息采集点设立。

  ○ 深入开展人大代表主题活动,形成四级联动工作网络。

  ○ 利用媒体平台、信息技术及座谈会等形式完善立法协商机制。

  ○ 扩大民意基础,增强立法透明度。

  ● 出台高质量地方性法规

  ○ 制定12部地方性法规,涵盖产业、文化、民族、红色资源等领域。

  ○ 实例分析:《芒果产业发展条例》提升规范化水平,《非物质文化遗产保护条例》促进文化传承。

  ● 创新构建特色民主立法工作模式

  ○ “区域协同立法”工作模式:与黔西南州、曲靖市人大常委会合作。

  ○ 《万峰湖保护条例》案例:解决环境治理难题,促进资源共享和协同发展。

  

  三、特色全面的民主自治

  ● 将民主实践与民族团结相结合

  ○ 多民族聚居特点:壮、汉、瑶等7个世居民族,少数民族人口占87%。

  ○ 完善民族地方性法规,通过风俗习惯开展民主政策宣传、立法征询等。

  ○ 民族乡工会、示范点建设带动平等互融,推动经济社会和谐发展。

  ● 将民主实践与基层治理相结合

  ○ 村(社区)组织架构:“一委两会三中心”。

  ○ 推动村级民主法治建设,形成“四治结合”的乡村治理体系。

  ○ 提高基层治理科学化水平,增强村民主人翁意识。

  ● 将民主实践与戍边固防相结合

  ○ 构建“百里边防”工会格局,覆盖抵边乡镇和村。

  ○ 发展农村务工人员加入工会,通过活动提升会员获得感。

  ○ 自发参与守边安边、乡村振兴等工作,巩固边境稳定和发展。

  

  四、有效参与的民主协商

  ● 建立健全协商机制

  ○ 定期召开专题会议,邀请多方代表参与讨论。

  ○ 建立多层次协商平台:政协协商、人大协商、政府协商等。

  ● 推动协商成果转化

  ○ 成立督查小组跟踪督办协商结果。

  ○ 建立评估机制优化协商机制,确保成果落地见效。

  ● 拓展协商参与主体

  ○ 鼓励更多群体参与协商,关注弱势群体需求。

  ○ 加强与社会组织、行业协会合作,搭建更多协商平台。

  

  五、总结与展望

  ○ 成效显著:通过多方面实践,取得创新管用的民主立法、特色全面的民主自治、有效参与的民主协商成果。

  ○ 未来方向:继续深化民主建设,提升社会治理水平,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。


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