某市关于“网格连心、组团服务”打造共建共治共享的基层社会治理新格局的调研报告 提纲

　　提纲

　　一、标题

　　X市深入贯彻落实“建立健全为民办实事长效机制”重要指示精神，全面推进党建引领下的“四治融合”实践创新

　　二、主要内容概述

　　X市通过建立“五全”机制，实现基层治理体系的社会化协同、法治化保障、智能化支撑和专业化运作，构建了“大事全网联动、小事一格解决”的共治生态，开创了人民城市共建共治共享的治理新格局。

　　三、主要做法

　　（一）突出党建引领，实现走访连心全覆盖

　　○　构建“网格连心、组团服务”体系

　　○　整合基层党建、社会综治、民生服务三大体系

　　○　实行地理信息数字化管理和统一编码

　　○　推行“支部建在网格上”组织体系重构

　　○　打造红船系列载体

　　○　政治教育、民生服务、红色关爱等模块化活动

　　○　构建三级领导干部包干体系

　　○　形成“市级领导包县区、县级领导包镇街、镇级干部包村社”的责任链条

　　○　实施“两明确两件事”工作机制

　　（二）强化问题导向，实现问题诉求全收集

　　○　建立多层次、多渠道的问题收集机制

　　○　网格化管理平台、“民声热线”、“民情信箱”

　　○　定期开展“民情大走访”活动

　　○　利用大数据分析技术进行舆情监测

　　○　分类分级处理机制

　　○　一般性问题由网格内工作人员协调解决

　　○　复杂问题通过联席会议会商研究

　　○　开发问题处理进度查询系统

　　（三）优化资源配置，实现资源下沉全联动

　　○　人员配备

　　○　推动机关干部下沉一线

　　○　鼓励志愿者参与社区建设

　　○　资金投入

　　○　加大财政支持力度，设立专项经费

　　○　技术支持

　　○　引入信息化手段，搭建智慧服务平台

　　○　调动社会力量

　　○　政府购买服务、政策扶持、宣传动员

　　（四）完善制度设计，实现分级处理全闭环

　　○　健全议事规则

　　○　明确职责和权限

　　○　规范流程管理

　　○　严格的时间限制和操作标准

　　○　加强监督考核

　　○　第三方评估机构独立评价

　　○　将群众满意度纳入绩效考核体系

　　○　经验总结与模式推广

　　○　经验交流会、专题培训、典型案例集编写

　　（五）注重效果评估，实现服务成效全测评

　　○　科学合理的测评指标体系

　　○　涵盖群众满意度、问题解决率、社会和谐度

　　○　多元化的测评主体

　　○　政府部门、人大代表、政协委员、专家学者、市民代表

　　○　基于测评结果的调整和完善

　　○　优化网格划分方案、增加民生实事项目、加强教育培训

　　四、取得成效

　　（一）基层治理体系更加完善

　　○　涵盖多个领域

　　○　党建引领、社会综治、民生服务

　　○　提升整体效能

　　○　各层级衔接紧密，各部门协作顺畅

　　○　增强党组织凝聚力和战斗力

　　（二）群众获得感幸福感安全感显著提升

　　○　基本公共服务均等化

　　○　教育、医疗、养老等方面优质资源

　　○　矛盾纠纷化解机制健全

　　○　信访总量下降，社会治安状况好转

　　○　生态环境保护有效

　　○　空气质量优良天数比例上升，水环境质量改善

　　（三）社会治理现代化水平迈上新台阶

　　○　智慧城市建设

　　○　电子政务、智慧城市管理平台

　　○　新兴技术应用

　　○　大数据、云计算、物联网

　　○　互联网+政务服务新模式

　　○　行政审批事项网上全流程办理

　　五、未来展望

　　（一）深化改革创新，推动社会治理向纵深发展

　　○　完善顶层设计

　　○　制定前瞻性、针对性、可操作性的政策措施

　　○　加快推进重点领域改革

　　○　深化“放管服”改革、创新社会治理体制

　　○　培育和发展社会组织

　　○　形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局

　　（二）强化科技赋能，提升社会治理智能化水平

　　○　加大研发投入

　　○　前沿技术研发应用（5G、人工智能、区块链）

　　○　拓展应用场景

　　○　城市管理、环境保护、公共安全

　　○　加强信息安全保障

　　○　数据管理制度

　　（三）坚持以人为本，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感

　　○　增进民生福祉

　　○　解决就业、教育、医疗、住房等民生难题

　　○　弘扬社会主义核心价值观

　　○　精神文明创建活动

　　○　提升精神文化生活品质