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某市关于“网格连心、组团服务”打造共建共治共享的基层社会治理新格局的调研报告 提纲

  提纲

  一、标题

  X市深入贯彻落实“建立健全为民办实事长效机制”重要指示精神,全面推进党建引领下的“四治融合”实践创新

  二、主要内容概述

  X市通过建立“五全”机制,实现基层治理体系的社会化协同、法治化保障、智能化支撑和专业化运作,构建了“大事全网联动、小事一格解决”的共治生态,开创了人民城市共建共治共享的治理新格局。

  三、主要做法

  (一)突出党建引领,实现走访连心全覆盖

  ○ 构建“网格连心、组团服务”体系

  ○ 整合基层党建、社会综治、民生服务三大体系

  ○ 实行地理信息数字化管理和统一编码

  ○ 推行“支部建在网格上”组织体系重构

  ○ 打造红船系列载体

  ○ 政治教育、民生服务、红色关爱等模块化活动

  ○ 构建三级领导干部包干体系

  ○ 形成“市级领导包县区、县级领导包镇街、镇级干部包村社”的责任链条

  ○ 实施“两明确两件事”工作机制

  (二)强化问题导向,实现问题诉求全收集

  ○ 建立多层次、多渠道的问题收集机制

  ○ 网格化管理平台、“民声热线”、“民情信箱”

  ○ 定期开展“民情大走访”活动

  ○ 利用大数据分析技术进行舆情监测

  ○ 分类分级处理机制

  ○ 一般性问题由网格内工作人员协调解决

  ○ 复杂问题通过联席会议会商研究

  ○ 开发问题处理进度查询系统

  (三)优化资源配置,实现资源下沉全联动

  ○ 人员配备

  ○ 推动机关干部下沉一线

  ○ 鼓励志愿者参与社区建设

  ○ 资金投入

  ○ 加大财政支持力度,设立专项经费

  ○ 技术支持

  ○ 引入信息化手段,搭建智慧服务平台

  ○ 调动社会力量

  ○ 政府购买服务、政策扶持、宣传动员

  (四)完善制度设计,实现分级处理全闭环

  ○ 健全议事规则

  ○ 明确职责和权限

  ○ 规范流程管理

  ○ 严格的时间限制和操作标准

  ○ 加强监督考核

  ○ 第三方评估机构独立评价

  ○ 将群众满意度纳入绩效考核体系

  ○ 经验总结与模式推广

  ○ 经验交流会、专题培训、典型案例集编写

  (五)注重效果评估,实现服务成效全测评

  ○ 科学合理的测评指标体系

  ○ 涵盖群众满意度、问题解决率、社会和谐度

  ○ 多元化的测评主体

  ○ 政府部门、人大代表、政协委员、专家学者、市民代表

  ○ 基于测评结果的调整和完善

  ○ 优化网格划分方案、增加民生实事项目、加强教育培训

  四、取得成效

  (一)基层治理体系更加完善

  ○ 涵盖多个领域

  ○ 党建引领、社会综治、民生服务

  ○ 提升整体效能

  ○ 各层级衔接紧密,各部门协作顺畅

  ○ 增强党组织凝聚力和战斗力

  (二)群众获得感幸福感安全感显著提升

  ○ 基本公共服务均等化

  ○ 教育、医疗、养老等方面优质资源

  ○ 矛盾纠纷化解机制健全

  ○ 信访总量下降,社会治安状况好转

  ○ 生态环境保护有效

  ○ 空气质量优良天数比例上升,水环境质量改善

  (三)社会治理现代化水平迈上新台阶

  ○ 智慧城市建设

  ○ 电子政务、智慧城市管理平台

  ○ 新兴技术应用

  ○ 大数据、云计算、物联网

  ○ 互联网+政务服务新模式

  ○ 行政审批事项网上全流程办理

  五、未来展望

  (一)深化改革创新,推动社会治理向纵深发展

  ○ 完善顶层设计

  ○ 制定前瞻性、针对性、可操作性的政策措施

  ○ 加快推进重点领域改革

  ○ 深化“放管服”改革、创新社会治理体制

  ○ 培育和发展社会组织

  ○ 形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局

  (二)强化科技赋能,提升社会治理智能化水平

  ○ 加大研发投入

  ○ 前沿技术研发应用(5G、人工智能、区块链)

  ○ 拓展应用场景

  ○ 城市管理、环境保护、公共安全

  ○ 加强信息安全保障

  ○ 数据管理制度

  (三)坚持以人为本,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感

  ○ 增进民生福祉

  ○ 解决就业、教育、医疗、住房等民生难题

  ○ 弘扬社会主义核心价值观

  ○ 精神文明创建活动

  ○ 提升精神文化生活品质


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