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有关着力优化重大科技创新组织机制的思考 提纲

  提纲:着力优化重大科技创新组织机制的思考

  一、国家战略科技力量建设的现状与成效

  ● 国家实验室建设取得显著进展

  ○ 推进国家实验室建设及全国重点实验室重组

  ○ 构建适应重大科技攻关的管理模式和运行机制

  ○ 解决关键核心技术难题,支撑科技进步

  ● 科研院所管理改革稳步推进

  ○ 深入推进科研院所管理改革试点

  ○ 建立现代院所制度,提升自主创新能力

  ○ 科研实力和国际影响力持续提升

  ● 研究型大学科研范式变革加快

  ○ 加快科研范式和组织模式变革

  ○ 提升有组织科研能力,取得重要突破

  ○ 在人才培养和技术转移方面发挥重要作用

  ● 科技领军企业主体地位不断夯实

  ○ 强化企业在科技创新中的主体地位

  ○ 发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用

  ○ 成为推动科技进步的重要力量

  二、当前存在的问题与挑战

  ● 协同创新动力不足

  ○ 各类战略科技力量在协同创新方面存在障碍

  ○ 机构属性、发展目标、科研模式等差异导致各自为战

  ○ 不利于充分发挥攻坚克难的体系化能力

  ● 目标导向有所不足

  ○ 国家科研机构和研究型大学以学科导向为主,目标不明确

  ○ 难以迅速集中力量应对国家重大需求

  ○ 科技领军企业对基础研究和应用研究投入偏低

  三、优化重大科技创新组织机制的对策建议

  ● 完善重大科技攻关任务凝练提出机制

  ○ 确保攻关目标明确、具体且具备可考核性

  ○ 直面破解关键核心技术难题或抢占制高点

  ○ 形成集体行动的明确预期,提升协同攻关效率

  ● 优化重大科技攻关任务组织推进体系

  ○ 构建以“军令状”为核心的奖惩体系

  ○ 签订清晰奖惩规则的“军令状”,落实责任

  ○ 确保责任落实到位,激发积极性

  ● 健全重大科技攻关成果转移转化制度体系

  ○ 将成果转移转化与攻关任务同部署、同推进、同考核

  ○ 支持科技领军企业牵头推进成果转化

  ○ 构建全方位、多层次的科技金融服务体系

  四、结语

  ○ 优化重大科技创新组织机制是提升国家战略科技力量的关键

  ○ 通过完善任务凝练提出机制、优化任务组织推进体系、健全成果转移转化制度体系,解决当前问题

  ○ 进一步提升协同创新能力和攻坚克难的体系化能力

  ○ 实现更高层次的科技自立自强,为建设创新型国家和科技强国奠定基础


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