市2025年生态文明建设工作要点提纲
一、总体要求
○ 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想。
○ 目标：推动高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进环境污染防治，完成中央环保督察问题整改，加强生态保护与修复监管，防范生态环境风险，创新生态文明建设机制，探索生态产品价值实现路径。
二、推动发展方式绿色转型
○ 加快产业结构优化升级
○ 严格产业项目准入，发展绿色低碳产业。
○ 推进传统产业改造升级，发展新兴产业。
○ 推进低碳园区、低碳社区试点建设，淘汰落后产能。
○ 政策引导和技术支持企业向绿色化、智能化、服务化方向转型。
○ 推进资源高效循环利用
○ 建立健全资源循环利用体系，推广循环经济模式。
○ 加强资源节约和综合利用，完善再生资源回收网络。
○ 推广节水技术和设备，提高水资源利用效率。
○ 强化科技创新支撑能力
○ 加大科技投入，支持绿色技术研发和应用。
○ 建立产学研用协同创新机制，推动科技成果向现实生产力转化。
三、深化环境污染综合治理
○ 加强大气污染防治
○ 持续推进大气污染综合治理，落实“蓝天保卫战”行动计划。
○ 强化工业废气治理，推广使用清洁能源汽车。
○ 加强扬尘污染控制，推进挥发性有机物（VOCs）减排。
○ 深化水污染防治
○ 全面落实河长制、湖长制，加强水环境综合治理。
○ 强化饮用水水源地保护，加强对工业废水、生活污水的处理。
○ 推进黑臭水体整治，减少化肥、农药使用量。
○ 强化土壤污染防治
○ 推进土壤污染防治行动计划，加强土壤环境监测和评估。
○ 加强对污染地块的调查和修复，严格控制新增污染源。
○ 推进农用地分类管理，建立健全土壤污染防治长效机制。
四、加强生态保护与修复
○ 推进生态系统保护
○ 加强自然保护地建设和管理，实施造林绿化工程。
○ 加强湿地保护和修复，维护河流、湖泊等水体生态。
○ 加强矿山生态修复，建立健全生态补偿机制。
○ 加强生物多样性保护
○ 加强野生动植物保护，防控外来物种入侵。
○ 建立健全生物多样性监测体系，推进宣传教育。
○ 参与全球生物多样性保护行动，履行国际公约义务。
○ 推进生态修复工程
○ 实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。
○ 推进荒漠化、石漠化、水土流失等生态脆弱地区的综合治理。
○ 加强城市和农村生态环境治理，建设美丽乡村。
五、健全生态文明制度体系
○ 完善生态环境保护法律法规
○ 健全地方性法规和规章，加强执法能力建设。
○ 建立健全生态环境损害赔偿制度，加强司法保障。
○ 完善综合行政执法体制，提高执法效能。
○ 强化生态环境保护考核评价
○ 完善目标责任制，纳入经济社会发展综合评价体系。
○ 建立健全考核评价机制，加强督查和激励约束机制。
○ 推进生态环境信息公开
○ 建立健全信息公开制度，拓宽信息公开渠道。
○ 加强信息共享机制，确保信息公开真实、准确、及时。
六、探索生态产品价值实现路径
○ 建立健全生态产品价值核算体系
○ 开展核算研究，建立科学合理的核算方法和指标体系。
○ 加强基础数据收集，定期开展核算工作。
○ 应用核算结果，发布核算信息。
○ 探索生态产品价值实现机制
○ 探索市场化运作机制，推进供给侧结构性改革。
○ 建立市场交易机制，鼓励社会资本参与开发。
○ 建立监督管理机制，确保实现过程合法合规。
○ 推进生态产品价值实现试点示范
○ 选择典型地区开展试点示范，总结经验做法。
○ 加强指导和支持，建立评估机制。
○ 推广试点成果，促进经验共享。
通过上述措施，进一步推动生态文明建设取得新进展，为实现高质量发展提供坚实的生态环境支撑。
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