农村集体“三资”管理专题调研报告提纲
一、做法及成效
● 提高政治站位,卡紧“三个责任”
○ 县委扛牢主体责任:统筹谋划、研究贯彻、安排部署全县农村集体“三资”管理工作。
○ 政府履行监管责任:建立健全工作机制,加强部门协作,推动齐抓共管的工作格局。
○ 纪检监察机关强化监督责任:严肃查处违纪违法行为,督促健全制度机制,确保规范化管理。
● 强化制度建设,筑牢管理根基
○ 完善政策法规体系:制定涵盖资金、资产、资源管理的全方位制度框架。
○ 健全内部管理制度:细化完善内部管理制度,建立村级财务公开制度,推行信息化平台。
○ 强化教育培训力度:组织培训班,提升基层干部业务能力和法律意识。
● 创新监管方式,提升治理效能
○ 推进阳光村务建设:通过多种形式宣传和公开管理情况,保障群众知情权、参与权、监督权。
○ 引入第三方评估机制:对管理进行独立评估,提出改进建议。
○ 深化巡察监督作用:将管理纳入巡察重点内容,查找问题并督促整改。
二、存在问题及原因分析
● 管理体制不够完善
○ 部分镇街(村居)重视不足,缺乏系统性规划,导致管理松散、随意性强。
○ 缺乏有效监督制约机制,容易滋生腐败现象。
● 制度执行不到位
○ 存在打折扣、搞变通的情况,未能严格按照规定程序办事。
○ 对制度执行情况缺乏有效监督,违规行为得不到及时纠正。
● 人员素质参差不齐
○ 管理人员文化水平低,专业知识匮乏,难以适应现代化管理需求。
○ 培训机会有限,人员流动性大,进一步加剧问题。
● 信息化建设滞后
○ 信息化水平低,信息更新不及时,数据准确性差。
○ 安全防护措施不足,存在数据泄露风险。
三、对策建议
● 完善管理体制,强化组织领导
○ 健全领导机制:成立专门领导小组,明确各部门职责分工。
○ 优化管理架构:理顺县、镇、村三级管理体制,明确职能定位,建立健全监督制约机制。
● 严格执行制度,规范操作流程
○ 加大宣传力度:广泛宣传相关政策法规,组织开展专题培训。
○ 严格制度执行:杜绝打折扣、搞变通的现象,加强对制度执行情况的监督检查。
● 提升人员素质,加强队伍建设
○ 加强教育培训:定期举办培训班,培养懂政策、会管理、善经营的人才。
○ 优化队伍结构:选拔年轻干部,建立激励机制,加强考核评价。
● 加快信息化建设,提高管理效能
○ 推进信息化改造:搭建统一的信息管理平台,优化系统功能。
○ 强化信息安全:建立健全信息安全管理制度,防范数据泄露风险。
四、结语
○ 强调农村集体“三资”管理的重要性,提出继续推进工作的决心,呼吁各镇街(村居)和有关部门提高思想认识,共同推动管理工作迈上新台阶。
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