同志们：
今天，我们召开“营商环境优化年”动员大会，这是贯彻落实省委“新春第一会”精神的重要行动，也是我们推动城市高质量发展的关键一步。省委在新春第一会中，以“三个前所未有”为我们指明了方向，为当前的发展形势定调，也为我们的工作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到，区域竞争已呈现出“前所未有”的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济热土上，城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟市的GDP增速纷纷超过8％，它们在产业创新、招商引资等方面一路高歌猛进，不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区域发展竞赛中，我们稍有懈怠，就可能被远远甩在后面。同时，制度型开放带来了“前所未有”的改革机遇。随着RCEP的生效，我们迎来了区域经济一体化的全新格局。生效首年，我省跨境投资增长了27％，展现出强大的发展潜力。然而，我市外资到位率仅列全省第7位，这 ……略…… 级”，打好资源盘活主动仗。202x年，XX园区因未建立产业用地弹性年期出让机制，某生物医药企业在面临扩产机遇时，由于资金链紧张，无法承担长期的土地出让费用，最终错失扩产窗口期。而外地园区以“先租后让”的灵活政策，成功吸引了该企业的投资。这一案例深刻地告诉我们，要素保障不到位，就会让我们错失优质企业和发展机遇。今年，我们要全力做好要素保障工作。全年新增工业用地储备1500亩，建立“标准地”出让占比达70％以上，通过标准化的出让条件，让企业能够快速了解土地情况，提高土地出让效率。探索“工业用地弹性年期＋绩效评估”制度，根据企业的发展需求和实际绩效，灵活确定土地使用年期，提高土地资源的利用效率。创新“政银保”风险共担模式，确保中小微企业融资覆盖率提升至90％，让更多的中小微企业能够获得资金支持。全年新增减税降费及补贴资金8亿元，切实减轻企业负担，增强企业发展活力。
三、聚焦“法治环境筑基”，打赢公平竞争持久战。202x年，XX区市场监管局在招标过程中违规设置“本地企业优先”条款，这种明显违反公平竞争原则的行为，引发了企业的集体投诉，造成了严重的营商环境负面yq。相关责任人也被问责，但这一事件给我们的营商环境带来的损害却是难以短期内消除的。它让我们明白，公平竞争的法治环境是营商环境的基石，一旦被破坏，就会动摇企业对我们的信心。我们要开展“营商环境法治体检”专项行动，全面梳理、清理妨碍公平竞争的政策文件100件以上，让市场在法治的轨道上公平运行。建立“双随机、一公开”监管覆盖率100％，确保监管的公平性和透明度。推行轻微违法行为包容审慎监管清单，对新技术、新业态企业执法检查频次降低30％，为新兴产业的发展提供宽松的法治环境，让创新的种子能够在我们的土地上茁壮成长。
四、聚焦“亲商服务提质”，打造精准赋能新标杆。某开发区的一家企业，明明符合“专精特新”申报条件，却因为不了解惠企政策，未收到系统推送提醒，最终错失省级资质认定。这一案例反映出我们在亲商服务上还存在漏洞，政策宣传不到位，服务不够精准，让企业失去了发展的机会。我们要建成“企有所呼·政有所应”智慧服务平台，通过大数据、人工智能等技术手段，实现政策匹配准确率95％以上，让企业能够第一时间了解并享受到适合自己的政策。重点企业“一对一”服务覆盖率100％，为每一家重点企业配备专属服务团队，提供全方位、个性化的服务。开展“企业家早餐会”“吐槽大会”系列活动20场次，搭建政府与企业沟通的桥梁，让企业能够畅所欲言，提出发展中遇到的问题。建立企业诉求48小时响应－7天办结机制，让企业的诉求能够得到及时、有效的解决。
五、聚焦“作风效能革命”，锤炼实干担当铁军。202x年，XX部门在办理企业环评手续时，以“材料不全”为由反复退回补正，而实际上这些问题完全可以通过容缺受理解决。这种拖延问题的行为，导致项目停滞了2个月，严重影响了企业的发展进度。这反映出我们部分干部存在“庸懒散拖”的作风问题，必须加以整治。2025年，我们要开展“庸懒散拖”专项整治行动，建立“红黄蓝”三色督办体系，对超期办结事项亮牌问责。选派200名干部开展“驻企服务专员”轮岗，让干部深入企业一线，了解企业需求， ……
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