同志们：
今天，我们在这里召开履行职责事项清单工作业务培训会，既是一次工作部署会，更是一次深化基层治理改革的动员会。当前，基层治理正处于从“粗放式管理”向“精细化服务”转型的关键阶段，履行职责事项清单既是校准治理方向的“指南针”，也是破解基层权责失衡的“金钥匙”。下面，我结合中央和省、市最新要求，讲四点意见。
一、以政治引领锚定方向，深刻把握清单改革的战略定位
习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安。此次清单编制是贯彻党的二十届三中全会精神的具体实践，是推动“基层减负增效”的核心抓手。我们必须清醒认识三个维度：从政治维度看，清单是巩固党的执政 ……略…… ，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。
（二）协同联动，构建“条块融合”格局。成立街道党工委牵头的工作专班，建立三项机制：联席会商制（每周协调安全生产、综合执法等交叉事项）、事项准入制（未经审核的任务不得下派社区）、动态调整制（每季度根据政策更新清单）。借鉴“街乡吹哨、部门报到”经验，赋予社区对清单外事务的“否决权”，配套制定《履职流程图》和《负面清单》，明确XX项主责主业的“履职红线”和“服务标准”，实现“照单履职、按图作战”。
（三）数字赋能，搭建“智慧治理”平台。依托街道数字化管理中心，开发“履职清单管理系统”：监测端实时预警民生事项超时办理（黄灯预警、红灯问责）；服务端集成12345热线、政务服务网等数据，自动生成群众需求热力图；评价端开通“满意度扫码评”，低于80分的事项自动触发整改。试点“区块链+履职”技术，实现职责履行全程留痕、可追溯，让权力在阳光下运行。
三、以严实纪律筑牢保障，织密清单执行的监督网络
（一）时序倒逼，拧紧责任链条。实行“倒计时”推进。3月底完成清单公示，4月中旬报区审核，5月1日正式实施。建立“三色预警”机制（绿、黄、红），对连续两次红牌科室约谈负责人。将清单执行纳入“基层减负监测点”，每月通报报表台账、会议督查情况，对违规摊派部门全区通报。
（二）靶向监督，强化问责震慑。纪委监委开展“清单执行专项巡察”，重点查处“明放暗收”“选择性履职”等五类问题。设立“群众监督哨”，开通24小时举报专线，对群众反映强烈的“推诿扯皮”现象挂牌督办。将清单落实纳入干部考核，与评优晋升挂钩，树立“干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。
（三）廉洁护航，坚守法治底线。履行“一岗双责”，将清单事项与廉政风险点同步排查，针对民生资金、工程招标等领域制定《廉洁履职指引》。开展“清单纪律微课堂”，用某街道违规收费被问责等案例警示“职责边界即廉政红线”。推行“阳光政务”，每季度公示清单执行情况，接受群众监督，确保“法定职责必须为，法无授权不可为”。
四、以担当精神凝聚合力，锻造清单落实的过硬队伍
（一）领导带头，当好“施工队长”。班子成员实行“包片负责制”，对分管领域清单事项亲自部署、协调、督办。各科室、社区书记作为“第一责任人”，必须做到“三个清楚”：职责边界清、流程标准清、群众诉求清。今天印发的《履职能力提升手册》，下周开展“业务大比武”，通过情景模拟、案例教学提升实战能力。
（二）创新突破，打造“改革先锋”。设立“改革创新 ……
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