同志们:
今天,我们召开全市党政主要负责人现场专题述法会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届三中全会精神,通过述法压实党政主要负责人法治建设第一责任,推动全面依法治市向纵深发展。刚才,XX区、XX局等6家单位作了现场述法,其他单位提交了书面报告,大家总结成绩客观实在,剖析问题直指要害,整改措施具体可行。下面,我讲四点意见:
一、坚持政治引领,深刻把握法治建设正确方向
(一)以习近平法治思想统一思想行动。习近平法治思想是新时代全面依法_的根本遵循。过去一年,全市各级党委政府深入践行习近平法治思想,推动法治建设取得新成效:立法质量显著提升,《XX市科技创新促进条例》等8部法规出台;法治政府建设扎实推进,行政复 ……略…… 家智库+基层听证"模式,去年通过基层立法联系点收集意见2300余条,采纳率达28%。
(二)以严格执法规范权力运行。
深化综合执法改革。在市场监管、生态环境等领域推行"大部门制"执法,行政处罚案件群众满意度提升至92%。强化执法监督。建立"双随机一公开"监管平台,202x年抽查企业1.2万家,发现并整改问题860个。优化营商环境。推行"轻微违法首违不罚"清单,去年为企业减免处罚3.2亿元,市场主体投诉量下降41%。
(三)以公正司法守护公平正义。
深化司法_改革。全面落实"类案检索""裁判文书上网"制度,一审服判息诉率达91%。强化人权司法保障。建立"涉企案件经济影响评估"机制,去年为企业避免损失15.6亿元。推进智慧法院建设。上线"云上法庭"系统,电子送达率达85%,跨域立案覆盖全国2800余家法院。
(四)以全民守法筑牢社会根基。
创新普法模式。打造"法治夜校""普法直播间"等品牌,去年开展线上线下活动2100场次,惠及群众50万人次。加强基层治理。推广"法律明白人+人民调解员+网格员"联动机制,矛盾纠纷化解成功率提升至96%。培育法治文化。建成法治文化主题公园12个、法治文化广场56个,创作《法润XX》等普法情景剧。
三、服务中心大局,以法治护航高质量发展
(一)法治赋能经济转型升级。
保障重点项目建设。建立重大项目"法治体检"制度,去年为135个亿元以上项目提供法律支持,防范风险270余项。助力科技创新。设立知识产权保护中心,专利侵权纠纷行政裁决案件平均办理周期缩短至45天。推动绿色发展。出台《XX市碳达峰碳中和促进条例》,建立生态环境损害赔偿制度,去年办结赔偿案件23起。
(二)法治优化营商环境。
深化"放管服"改革。推行"证照分离"改革全覆盖,企业开办时间压缩至2个工作日。强化信用监管。建立"红黑名单"制度,对守信企业实施"容缺受理",对失信主体开展联合惩戒。加强产权保护。开展"民营企业法治体检专项行动",去年帮助企业完善合同管理制度560项。
(三)法治维护_。
推进信访法治化。建立"律师参与信访"机制,去年化解信访积案89件,信访总量下降27%。加强重点领域治理。开展"反诈人民战争",电信诈骗发案率下降38%;强化安全生产执法,事故起数下降19%。完善应急管理体系。修订《XX市突发事件应对条例》,建成覆盖全市的应急指挥平台。
四、压实主体责任,凝聚依法治市强大合力
(一)强化"关键少数"示范带动。
落实述法制度。将述法与述职述廉相结合,建立"述法评议+整改落实"闭环机制,去年整改问题127个。提升法治能力。实施"法治能力提升工程",开展领导干部法治专题培训23期,参训干部3200人次。严格考核问责。将法治建设纳入绩效考核,权重提高至20%,对排名后三位的单位约谈主要负责人。 ……
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