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在2025年区经济工作务虚会上的发言

   各位领导,同志们:

  市委、市政府在今年提出“打好一个强攻战,实现五个新跨越”战略目标,经开区作为工业经济主阵地、主战场、主力军,在县委、县政府强力号召下,围绕三年倍增行动,深入开展_机制改革,打好工业倍增攻坚战。根据年初工业创新发展三年倍增目标要求,我县确定全年实现主营业务收入X亿元,增长X%,工业税收X.X亿元,增长X%,工业规上企业增加X家的奋斗目标。截止到X年X月,全区规上工业实现营业收入X.X亿元,完成年度目标进度X.X%;工业税收X.X亿元,完成年度目标进度X.X%;新增规上企业X家。经开区正奋斗冲刺最后半个月,确保实现全年增长目标。现根据经开区工作实际,重点工作谈几点想法。

  一、以项目为核心,聚焦三个关键提动能

  (一)聚焦招大引强,拓展园区经济新增量。围绕有色金属深加工和生物医药两大主导产业加大招商力度, ……略…… ,及时解决项目推进遇到的审批、用地、环评、施工等问题,确保拿地即开工、建成即使用。

  (三)聚焦亩均效应,打造工业发展新优势。一是深入开展“僵尸”企业和闲置工业用地摸排清理行动,更新“僵尸”企业、低效企业和闲置工业用地台账,将园区企业按各项指标分为A、B、C、D共X大类,其中A类企业X家、B类企业X家、C类企业X家、D类企业X家。加大低效企业、闲置用地清理,常态化开展腾笼换鸟,完成XX等企业征收,为园区高质量发展提供用地保障。二是严格控制投资强度,支持企业“零地扩容”,倒逼企业创新发展,促进产业转型升级,确保园区亩均投资强度达到X万元、亩均税收达到X万元。

  二、以改革为抓手,创新四大板块立标杆

  一是人事薪酬制度改革全面发力。严格推进“按岗定薪、按绩奖惩”的考核制度。根据“管委会—局办—个人”三级考核指标体系,完成X年全员KPI绩效考核,总结改革成果,调整内设部门职能,科学定岗定员定级,提高工作效率。兑现“增量业绩、增量薪酬”奖惩,根据“三年倍增”目标导向,配合经开区绩效考核领导小组(县委组织部),以主营业务收入、工业税收、规模以上工业企业数量等经济指标为依据,在绩效工资基础上,完成部门及人人绩效考核,兑现增量业绩增量薪酬,激发经开区全体员工干事创业的热情。加强对人才队伍的培训和管理。打通_内外人员晋升机制,营造公平竞争的用人环境,保障人才队伍的稳定性;继续面向社会选拔人才,补足由于个人晋升等原因造成的员额空缺(约X人),补齐人员短板;加强业务培训,打造一批年轻化、知识化、专业化人才队伍。

  二是“一支队伍管执法”改革。沟通协调相关部门,明确相关执法部门及执法大队的人权、事权,完善执法工作体系,优化授权和派驻执法事项清单,落实好授权委托、派驻交接等程序;持续建设高素质的执法队伍,通过综合执法人员选拔,相关部门派驻专业骨干等方式充实专业执法人员,提高园区执法专业能力;明确执法工作流程,进一步强化执法监督管理,建立健全执法案件双公开制度,构建实操性强的进企执法通道。

  三是“管委会+平台公司”改革。继续完善法人治理制度,改革企业机制。深化区XX集团改革,加强员工培训,提升员工素质,打造专业化运营团队,进一步完善属国有企业薪酬考核制度,建立健全管理和考核体系。加大资产注入力度,优化资产结构。加大矿产资源、特许经营权的注入。注入瓷土矿开采权、城市道路临停泊位特许经营权、供应链业务资源、农村土地承包经营权等,通过转租、分包、委托经营、代为经营等方式获得业务收入,增强公司可持续经营能力。增强市场融资能力,完善融资机制。建立县政府与XX业务孵化运作机制,开展股权融资、存量项目融资、数据资产融资,提升资本实力,控制集团公司负债水平,提高信用评级,增强企业盈利能力。

  四是“开发区+主题产业园”改革。加大“X+X+N”主题产业园的建设,基本建成XX恒光产业园X万平方米标准厂房,引进行业龙头及关联企业,推动发那特、路威轮毂、港纸集团等项目尽快投产入规;基本建成XX人工智能产业园完成X万平米高标准厂房,加快XX等已签约项目入驻进度,推动以XXXX为上市主体尽快向XX证监局 ……


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