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市委书记在全市2024年度高质量发展总结暨2025年工作推进会上的讲话

   同志们:

  刚才,我们共同回顾了202x年全市高质量发展的奋进足迹,表彰了先进典型,各区镇、部门单位的交流发言亮点纷呈,充分展现了全市上下"七虎竞X、十强逐江海"的昂扬斗志。这次会议既是收官战的成绩单,更是新征程的动员令。下面,我围绕"勇挑大梁再出发、敢为善为谱新篇"主题,讲三个方面意见。

  一、回望来时路,以攻坚克难的奋进姿态书写高质量发展时代答卷

  (一)坚持"产业强市、创新立市、枢纽兴市"三轮驱动,筑牢高质量发展根基。过去一年,面对复杂严峻的宏观环境,全市上下深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,以"三个年"活动为抓手,推动经济运行实现"高开稳走全年进"。产业强市方面,六大产业集群产值突破1.8万亿元,高端装备、新能源等战略性新兴产业增速超20 ……略…… 位,增强勇挑大梁的责任感。从全国看,X经济总量突破1.2万亿元,但科技创新投入强度仍低于全国平均水平0.8个百分点,需深刻把握创新驱动发展战略要求,强化科技创新主体责任,建立"一把手"领办机制,将研发投入纳入县区考核核心指标,加快缩小与先进地区差距;从全省看,连续七年获综合考核第一等次,但战略新兴产业占比比苏南地区低9.1个百分点,需遵循产业转型升级规律,实施"链主"企业培育计划,设立百亿级产业投资基金,推动产业链向价值链高端攀升;从自身看,板块间发展不平衡问题依然突出,亩均税收差距最大达3.2倍,需运用区域协同发展理论,建立区域协同发展机制,开展"南北挂钩"结对竞赛,推动资源要素精准配置,破解发展不充分不平衡问题。

  (二)聚焦"三个转向"谋划战略突破,增强敢为人先的紧迫感。发展动力正从要素驱动向创新驱动转变,但关键核心技术"卡脖子"问题依然突出,需强化科技创新的"非对称赶超"思维,实施"揭榜挂帅"制度,每年安排1亿元支持重大技术攻关,突破技术封锁;发展空间正从陆域开发向江海联动转变,但"重江轻海"思维定式仍需突破,需把握海洋强国战略机遇,组建江海联动开发指挥部,制定三年行动计划,推动通州湾示范区与沿江板块产业协作,拓展发展新空间;竞争格局正从区域竞争向城市群竞争转变,但长三角一体化战略支点功能有待强化,需深化"融入长三角"战略认知,建立"沪苏通"合作联席会议机制,争取更多国家级改革试点落地,提升城市能级。

  (三)紧扣"三个导向"强化工作落实,增强善作善成的使命感。坚持问题导向补短板,针对民营经济活力不足问题,实施"育苗造林"计划培育"隐形冠军"企业,建立"政银担"风险共担机制,优化民营经济发展环境;坚持目标导向强攻坚,围绕GDP增长6%目标,建立"周监测、月调度、季考评"机制,实行"红黄蓝"挂牌督导,构建全过程目标管理体系;坚持结果导向求实效,完善"红黄蓝"督查制度,对重大项目、重点工程实行挂图作战,推行"首问负责、限时办结"责任制,强化执行效能。

  三、奋进新征程,以勇毅笃行的担当精神谱写现代化X建设新篇章

  (一)实施"产业转型、科技创新、数字赋能"三大工程,打造动能转换强引擎。产业转型方面,实施"5215"工业大企业培育计划,打造高端纺织、船舶海工、电子信息三个千亿级集群,建立"一企一策"培育方案,遵循产业集群发展规律;科技创新方面,建设沿江科创带"一核四区多园",确保全社会研发投入增长10%以上,推行"创新积分制"与财政奖补挂钩,完善科技创新政策体系;数字赋能方面,培育工业互联网平台20个,推动规上企业"智改数转"覆盖率超65%,开展"数字领航"企业评选,深化数字经济与实体经济融合。

  (二)推进"改革攻坚、开放升级、环境优化"三大行动,构建改革开放强磁场。改革攻坚方面,推进"一业一证""证照分离"全覆盖,建立"拿地即开工"常态化机制,开展"营商环境提升年"行动,深化"放管服"改革;开放升级方面,争创自贸试验区联动创新区,举办跨 ……


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