同志们：
今天，我们在这里举办全市税务系统基层分局长培训班，这是深化税收征管改革、加强干部队伍建设的重要举措。在此，我代表市局党组对各位的到来表示热烈欢迎！基层分局长是税收工作的"前沿指挥官"，是服务纳税人的"第一窗口"，更是落实上级部署的"关键枢纽"。本次培训以"强基固本提能力，担当作为促发展"为主题，旨在通过系统学习、交流研讨，帮助大家更新知识结构、提升履职能力、凝聚思想共识。下面，我结合当前税收工作形势和基层实际，讲四点意见。
一、认清形势，把握大局，增强做好基层税收工作的政治自觉
当前，税收工作正处于"三个叠加"的特殊时期：一是减税降费政策持续深化与财政收入刚性增长的矛盾叠加，二是税收征管_改革纵深推进与纳税人需求日益多元的形势叠加，三是数字化转型加速推进与传统征管模式转型的压 ……略…… -等级排序-应对处置-反馈改进"闭环体系。去年全市通过风险应对入库税款XX亿元，但基层风险应对贡献度差异较大，最高分局贡献率达XX%，最低不足X%。要重点加强对"假申报""假出口""假发票"的精准打击，今年市局将建立风险应对质量评价模型，实行"红黄蓝"挂牌督导。
（三）强化纳税服务能力。深化"非接触式"办税缴费，去年全市网上办税率达XX%，但部分复杂业务仍需多次跑。要推进"办问协同"机制，建立"线上咨询-远程帮办-窗口兜底"服务链。某分局创新"云税官"服务，通过视频连线解决纳税人问题XX次，值得借鉴。
（四）强化队伍管理能力。针对基层"人少事多"矛盾，要优化岗位配置，推行"一人多岗、一岗多能"。去年某分局通过"业务轮岗+导师制"，培养"全能型"干部XX名，人均效能提升XX%。要加强廉政教育，去年基层微腐败问题占全系統的XX%，必须警钟长鸣。
三、创新驱动，科技赋能，积极探索基层税收工作新路径
基层是改革创新的"试验田"，更是智慧税务的"主战场"。面对数字化转型浪潮，我们必须抢抓机遇、主动作为，重点在三个方面求突破、见实效：
（一）打造"智慧分局"样板，让科技为征管赋能。市局已遴选X个分局作为"智慧税务"试点单位，每个单位投入专项建设资金XX万元，年底前实现"三个全覆盖"：电子税务局功能100%覆盖高频业务，自助办税终端延伸至所有乡镇，移动办税APP新增XX项智能服务。如某分局开发的"税小蜜"智能咨询系统，整合了知识库XX万条，日均解答纳税人咨询XX次，准确率达98.6%，让纳税人享受"秒回"服务。
（二）深化"银税互动"机制，让信用转化为资本。去年全市通过"银税互动"为X万户小微企业发放信用贷款XX亿元，但授信覆盖面仅占纳税人的XX%。今年将新增X家合作银行，推出"纳税e贷""银税通"等专属产品，探索"税务+金融+征信"三方数据互通模式。如某银行推出的"税易贷"产品，已向X户诚信纳税企业发放无抵押贷款X亿元，平均利率降低X个百分点。
（三）构建"网格化"服务体系，让服务直抵末梢。将全市划分为XX个税收网格，配备专职网格员XX名，建立"一格一员一群"机制。试点分局通过网格化管理，户均办税成本下降X%，税企互动频次提升X倍。网格员化身"税务管家"，每月走访企业X户，解决涉税问题XX个。市局将出台网格员星级评定办法，优秀网格员可优先晋升职级，目前已推动X名网格员进入分局领导班子。
四、锤炼作风，凝聚合力，锻造新时代基层税务铁军
基层工作直接面对群众，作风形象是税务工作的"生命线"。我们要以"作风建设永远在路上"的清醒，重点加强三方面建设，锻造一支政治过硬、作风优良、本领高强的基层税务铁军。
一是锤炼务实作风，让服务更有温度。持续开展"走流程、坐窗口、跟执法"沉浸式体验活动，市局领导班子成员每月深入基层调研不少于X次，去年累计发现问题XX项，整改完成率100%。建立"问题不过夜"快速响应机制，对纳税人反映问题实行"首问负责+限时办结"，去年纳税人投诉量同比下降XX%。某分局创新"局长接待日"制度，班子成员轮流坐班，现场解决纳税人"急难愁 ……
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