2025年第一季度，在国内外经济形势复杂多变的大环境下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议的决策部署和工作安排，坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种风险挑战，全县经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。为准确把握我县第一季度经济运行的特点和趋势，为县委、县政府科学决策提供有力依据，县发改局对全县第一季度经济运行情况进行了全面深入的分析，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）主要经济指标完成情况
地区生产总值（GDP）：年初确定的目标增速为6%，第一季度实际增速达到6%，与目标增速持平，实现地区生产总值57.8亿元。从三次产业来看，第一产业增加值16.3亿元，同比增长-2.3%；第二产业增加值19.3亿元，同比增长8.2%；第三产业增加值22.2亿元，同比增长7%。三次产业结构进一步优化，为全县经济稳定增长奠定了坚实基础。
规上工业增加值：目标增速为6.5%，实际增速达到8.7%，高于目标增速2.2个百分点，呈现出良好的发展态势。全县规模以上工业企业实现总产值38亿元，同比增长6%。其中，重工业实现产值24亿元，增长10%；轻工业实现产值14亿元，增长3%。工业经济的快速增长，主要得益于智能制造、应急装备制造等重点产业的有力支撑。
固定资产投资：目标增速为6.8%，实际增速为4.5%，低于目标增速2.3个百分点，完成固定资产投资9.56亿元。从投资领域来看，工业投资完成2.45亿元，同比增长6.3%；房地产开发投资完成3.11亿元，同比增长3.5%；基础设施投资完成4亿元，同比增长8%。虽然固定资产投资保持了增长态势，但增速未达预期，主要是受部分重大项目推进缓慢、土地要素制约等因素影响。
一般公共预算收入：目标增速为6 ……略…… 营业收入11.6亿元，同比下降3%。
二、主要做法和工作成绩
（一）加强经济运行调度
建立了全县经济运行调度机制，定期召开经济形势分析会议，及时研究解决经济运行中存在的问题。加强与统计、税务、工信等部门的沟通协作，建立了经济指标监测预警体系，对重点指标、重点行业、重点企业进行实时监测，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，采取针对性措施加以解决。第一季度，共召开经济运行调度会议8次，研究解决问题26个，确保了全县经济运行在合理区间。
（二）推动产业转型升级
1.支持优势产业做大做强。出台了《关于加快智能制造产业发展的若干政策措施》《关于促进应急装备制造产业发展的实施意见》等政策文件，加大对智能制造、应急装备制造等优势产业的扶持力度。设立了产业发展专项资金，对企业的技术研发、设备更新、市场拓展等给予补贴和奖励。第一季度，共安排产业发展专项资金280万元，支持企业项目13个。同时，积极引导企业加强产学研合作，与XXX、XXX等建立了长期稳定的合作关系，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。
2.促进传统产业提质增效。针对医药健康、养老等传统产业，鼓励企业加大技术改造投入，推进产品升级和产业转型。支持医药健康企业开展新药研发和仿制药一致性评价，提高药品质量和疗效；引导养老机构引入先进的管理理念和服务模式，提升养老服务水平。第一季度，医药健康企业投入研发费用106万元，开展研发项目5个；养老机构新增床位1023张，引入智能化养老设备56台（套）。
3.培育新兴产业发展壮大。制定了《关于加快信息技术产业发展的行动计划》《关于促进软件产业发展的若干措施》等政策，加大对信息技术、软件等新兴产业的培育和扶持力度。建立了新兴产业项目库，重点储备和推进了一批具有创新性、前瞻性的新兴产业项目。第一季度，共引进新兴产业项目15个，计划投资28.63亿元。同时，加强与国内外知名企业的合作，积极承接产业转移，促进新兴产业集聚发展。
（三）加大投资和项目建设力度
1.加强项目储备和谋划。围绕国家和省、市的产业政策和投资方向，结合我县实际，谋划储备了一批重大基础设施、产业发展、民生改善等项目。建立了项目储备库，实行动态管理，定期对项目进行筛选和更新。第一季度，共储备项目18个，总投资12亿元。
2.加快项目建设进度。建立了重点项目领导包联制度，对全县重点项目实行县级领导包联、部门负责、专人跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的土地、资金、审批等问题。第一季度，全县25个重点项目已开工建设21个，开工率达到90.5%；完成投资12.3亿元，占年度计划的89%。其中，XXX、XXX等一批重大项目进展顺利，预计将在年内建成投产。
3.优化投资环境。深化"放管服"改革，简化项目审批流程，提高审批效率。建立了投资项目一站式服务平台，为企业提供从项目立项到开工建设的全过程服务。第一季度，共受理投资项目审批事项10件，办结10件，办结率达到100%。同时，加强对企业的要素保障，优先保障重点项目的土地、资金、能源等需求，确保项目顺利推进。
（四）积极扩大消费需求
1.举办促销活动。组织开展了"春季消费季""家电下乡""汽车促销"等一系列促销活动，激发居民消费潜力。第一季度，共举办各类促销活动86场，参与企业196家，实现销售额5.89亿元。
2.培育消费新业态新模式。支持电商、直播带货等新兴消费业态发展，鼓励企业开展线上线下融合经营。第一季度，全县电子商务交易额达到10.6亿元，同比增长32%；直播带货销售额达到4.56亿元，成为消费增长的新亮点。
3.改善消费环境。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，维护消费者合法权益。第一季度，共开展市场专项整治行动6次，查处违法违规案件2起，营造了安全、放心的消费环境。
（五）加强财政税收管理
1.加强收入征管。建立了财税收入协同征管机制，加强对重点税源、重点企业的监控和管理，确保税收应收尽收。第一季度，组织税务、财政、工信等部门对全县重点税源企业进行了走访调研，了解企业生产经营情况和纳税情况，帮助企业解决实际问题。同时，加强对非税收入的管理，规范收费行为，确保非税收入稳定增长。
2.优化支出结构。坚持勤俭节约、量力而行的原则，优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点项目建设和产业发展。第一季度，全县一般公共预算支出完成4.56亿元，同比增长5.6%。其中，教育支出完成0.8亿元，增长6%；社会保障和就业支出完成3.5亿元，增长5%；医疗卫生支出完成4.3亿元，增长10%；农林水事务支出完成2.3亿元，增长6%。
3.加强财政资金管理。建立了财政资金绩效评价制度，加强对财政资金使用情况的监督和考核，提高财政资金使用效益。第一季度，对9个财政支出项目进行了绩效评价，评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。
（六）推进对外开放
1.加强外贸企业服务。建立了外贸企业帮扶机制，定期走访外贸企业，了解企业面临的困难和问题，及时协调解决。第一季度，共走访外贸企业8家，解决问题17个。同时，积极组织企业参加国内外展会，帮助企业拓展国际市场。第一季度，我县企业参加了XXX、XXX等展会，签订订单1000余份，金额达到1.03亿元。
2.加大招商引资力度。制定了《XX县2025年招商引资工作方案》，明确了招商引资目标任务和重点方向。组建了专业招商队伍，开展精准招商、产业链招商。第一季度，共引进招商引资项目13个，其中亿元以上项目3个，到位资金3亿元。
3.优化营商环境。加强与外商投资企业的沟通交流，及时了解企业的诉求和意见，为外商投资企业提供优质服务。严格落实国家和省、市关于外资企业的优惠政策，保障外商投资企业的合法权益。第一季度，新设立外商投资企业13家，实际利用外资1032万美元。
三、存在问题
（一）经济增长动力不足
1.投资增长乏力。固定资产投资增速低于目标增速，主要是由于部分重大项目推进缓慢，土地、资金等要素制约仍然存在。一些项目因土地审批、规划调整等原因无法按时开工建设；部分企业由于融资困难，项目建设进度受到影响。同时，工业投资占固定资产投资的比重仍然较低，对经济增长的拉动作用有待进一步增强。
2.消费市场活力不足。社会消费品零售总额增速低于目标增速， ……
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