实施更加积极有为的宏观政策 提纲

　　提纲：实施更加积极有为的宏观政策 推动经济持续回升向好

　　一、宏观经济形势分析与政策背景

　　○　全球经济环境

　　○　国际市场需求疲软

　　○　贸易保护主义抬头

　　○　地缘政治风险加剧

　　○　国内经济表现

　　○　经济运行总体平稳，稳中有进

　　○　高质量发展扎实推进

　　○　中央和国务院部署增量政策，提振社会信心

　　○　预期目标

　　○　国内生产总值增长约5%

　　○　对全球经济增长贡献率接近30%

　　○　就业、物价稳定，国际收支基本平衡

　　二、扩大国内需求，激发市场活力

　　○　消费结构升级

　　○　居民收入水平提高

　　○　新型消费模式涌现

　　○　具体措施

　　○　加大基础设施建设投入

　　○　改善公共服务设施

　　○　鼓励绿色消费、智能消费等新兴领域

　　○　企业支持

　　○　减税降费减轻企业负担

　　○　增强企业投资意愿

　　○　支持中小企业，优化营商环境

　　三、推动科技创新与产业创新融合发展

　　○　科技创新的重要性

　　○　引领发展的第一动力

　　○　构建现代化经济体系的战略支撑

　　○　关键措施

　　○　加快核心技术攻关

　　○　加强基础研究投入

　　○　完善科技创新体系

　　○　促进产学研深度融合

　　○　新兴产业

　　○　推动新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业

　　○　鼓励传统产业转型升级

　　四、稳住楼市股市，防范化解重点领域风险

　　○　房地产市场

　　○　坚持“房住不炒”定位

　　○　因城施策，分类指导

　　○　合理引导住房需求，保持房价稳定

　　○　加强房地产企业监管

　　○　资本市场

　　○　深化金融体制改革

　　○　完善多层次资本市场体系

　　○　推进股票发行注册制改革

　　○　强化市场监管，维护投资者权益

　　五、防范化解重点领域风险和外部冲击

　　○　风险预警机制

　　○　建立健全风险预警监测机制

　　○　加强地方政府债务、金融机构不良资产防控

　　○　国有企业改革

　　○　优化国有资本布局

　　○　提高国有资产运营效率

　　○　应对外部冲击

　　○　积极参与全球经济治理

　　○　加强国际合作，共同应对全球性挑战

　　○　拓展对外贸易新空间，提升对外开放水平

　　六、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好

　　○　稳定预期

　　○　加强政策沟通协调

　　○　保持宏观政策连续性和稳定性

　　○　加大宣传解读力度，形成良好舆论氛围

　　○　优化营商环境

　　○　简政放权，减少行政审批事项

　　○　优化政务服务流程

　　○　发挥行业协会商会桥梁纽带作用

　　○　人才优势

　　○　吸引更多优秀人才投身创新创业

　　○　完善人才评价激励机制

　　○　鼓励创业创新

　　○　支持初创企业发展壮大

　　○　培育充满活力的市场主体

　　结论

　　○　实施更加积极有为的宏观政策是应对当前复杂经济形势的必然选择

　　○　推动经济高质量发展的长远之策

　　○　各级政府部门应密切配合，确保政策措施落地见效