营造市场化法治化国际化一流营商环境 提纲

　　提纲

　　一、坚持市场主导，构建公开透明的市场化营商环境

　　○　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

　　○　关键是实现高质量发展

　　○　政府应简政放权，减少行政干预，优化审批流程，降低制度性交易成本

　　○　建立健全公平竞争审查制度

　　○　破除地方保护主义和行业垄断

　　○　促进各类所有制经济主体平等参与市场竞争

　　○　加快全国统一大市场的建设

　　○　打破区域间市场分割，推动要素自由流动

　　○　提高资源配置效率

　　○　完善市场价格形成机制

　　○　强化价格信号对资源配置的引导作用

　　○　确保价格反映市场供求关系，帮助市场主体科学决策

　　二、强化法治保障，打造公正稳定的法治化营商环境

　　○　法治是优化营商环境的重要保障

　　○　增强投资者信心，维护市场秩序，保障市场主体合法权益

　　○　加快推进商事制度改革

　　○　简化企业设立程序，缩短登记时间，降低准入门槛

　　○　加强知识产权保护

　　○　打击侵权行为，营造尊重知识、鼓励创新的氛围

　　○　规范行政执法行为

　　○　杜绝随意执法、选择性执法，确保执法过程公开透明、公平公正

　　○　健全多元化纠纷解决机制

　　○　完善仲裁、调解等非诉讼解决途径，提供多种维权渠道

　　三、深化国际合作，推进开放包容的国际化营商环境

　　○　对标国际先进标准，接轨国际通行规则

　　○　吸引外资，提升国内企业管理水平和技术水平，增强国际竞争力

　　○　继续扩大对外开放领域

　　○　放宽市场准入限制，吸引更多外资企业来华投资

　　○　积极参与全球经济治理

　　○　深化与各国各地区的经贸合作，共同应对全球性挑战

　　○　加强标准化、认证认可等方面的合作交流

　　○　推动双边或多边互认协议签署，减少技术性贸易壁垒对企业出口的影响

　　四、统筹协调推进，构建有机统一的营商环境整体格局

　　○　市场化、法治化、国际化相互联系、相辅相成

　　○　市场化激发经营主体活力；法治化确保公正稳定；国际化提升对话世界的层次和水平

　　○　各级政府部门应当树立全局观念

　　○　加强顶层设计，明确责任分工，形成工作合力

　　○　注重政策协同效应

　　○　避免各自为政、互相掣肘的情况发生

　　○　建立科学合理的评价指标体系

　　○　定期开展营商环境评估工作，及时发现并解决问题

　　○　广泛听取社会各界意见

　　○　充分调动各方面积极性，形成全社会共建共享的良好局面

　　五、结语

　　○　营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境是一项长期任务

　　○　通过深化改革、强化法治、扩大开放等一系列举措，不断提升营商环境的质量和水平

　　○　未来，我国营商环境必将迈上新的台阶，成为全球最具吸引力的投资目的地之一