关于我市中医药事业发展工作情况的调研报告提纲
一、总体情况
● 中医药发展保障机制逐步完善
○ 健全组织体制与政策环境
○ 成立中医药发展领导小组
○ 制定《宁波市中医药发展“十四五”规划》
○ 加强部门协同,设立专项资金
● 中医药服务体系不断健全
○ 形成以市级中医院为龙头的服务网络
○ 区县级中医院提升综合服务能力
○ 基层医疗卫生机构提供多样化服务
○ 社会办中医机构蓬勃发展
● 中医药服务能力显著提升
○ 各级医疗机构诊疗人次增加
○ 新技术新疗法的应用与推广
○ 引进国内外知名专家,提升服务水平
二、主要做法
● 强化政策支持,优化发展环境
○ 加大财政支持力度,设立专项经费
○ 完善医保政策,减轻患者负担
○ 简化审批流程,鼓励社会资本投资
○ 加强知识产权保护,激励创新成果
● 深化改革创新,激发内生动力
○ 优化资源配置,合理布局医疗机构
○ 创新人才培养模式,建立临床实践基地
○ 推进中医药信息化建设,实现数据共享
○ 深化医改试点,提高服务效率和质量
● 传承精华,守正创新
○ 整理研究古籍文献,抢救中医经典著作
○ 实施名老中医经验传承工程
○ 推动中医药科技创新,加快成果转化
○ 拓展对外交流合作,提升国际影响力
三、存在问题
● 政策落实不到位
○ 中医药专项资金使用效率不高
○ 医保报销政策对中医诊疗项目倾斜不足
○ 社会资本进入门槛较高
● 人才短缺问题突出
○ 专业人才总量不足,高层次人才匮乏
○ 招生困难,生源质量下降
○ 现有培养模式单一,缺乏灵活性
○ 基层人员待遇低,流失严重
● 创新能力有待提升
○ 科技创新能力薄弱,缺乏核心技术
○ 科研投入不足,设施陈旧
○ 产学研结合不紧密,成果转化慢
● 服务体系不够完善
○ 协作机制不顺畅,基层服务能力参差不齐
○ 社会办中医机构监管缺失
四、意见建议
● 强化政策落实,优化发展环境
○ 提高专项资金使用效益,加大重点项目支持
○ 完善医保政策,扩大报销范围
○ 简化行政审批,营造公平竞争环境
○ 加强知识产权保护,激励成果转化
● 加强人才培养,夯实发展基础
○ 改善办学条件,增强学科吸引力
○ 创新培养模式,推行订单式定向培养
○ 建立激励机制,稳定人才队伍
○ 加强继续教育和岗位培训,提升专业素质
● 增强创新能力,推动产业升级
○ 设立科研专项基金,支持重大攻关项目
○ 加强科研基础设施建设,改善科研条件
○ 深化产学研合作,加速成果转化
○ 鼓励企业加大研发投入,开发新产品
● 完善服务体系,提升服务质量
○ 加强协作,建立双向转诊机制
○ 提升基层中医服务能力,确保同质化服务
○ 加强社会办中医机构监管,规范执业行为
○ 推进信息化建设,实现数据共享
此致 宁波市人民代表大会常务委员会教科文卫委员会
敬礼
202x年xx月xx日
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