关于进一步加强全市安全生产工作的调研报告提纲
一、引言
○ 背景：全国第二十三个“安全生产月”即将来临，市应急管理局作为牵头部门，在当前安全生产形势严峻的情况下承担重要职责。
○ 目的：深入了解应急管理部门履职情况，分析问题并提出改进措施，确保守住安全生产底线。
二、当前安全生产形势及存在问题
○ 事故概况
○ 今年以来已发生事故x起，造成x人死亡，同比增长x%和x%。
○ 某地自去年9月起事故频发，包括1起较大事故，导致x人死亡、x人受伤。
○ 影响
○ 对人民群众生命财产安全构成威胁。
○ 影响全市在全省安全生产考核中的排名，连续三年优秀等次被中止。
○ 深层次问题
○ 部分同志查摆问题浮于表面，缺乏深刻反思。
○ 下步措施不具体，可操作性不强。
三、市应急管理局职能作用发挥不到位的原因分析
○ 牵头抓总作用不够有力
○ 满足于完成规定动作，协调指导监督工作不到位。
○ 安全隐患排查整改流于形式，缺乏深入研究和斗争精神。
○ 防范化解风险隐患措施不够有力
○ 排查整治质量不高，整改措施不到位。
○ 高危行业领域防控措施不足，应急预案演练不足。
○ 责任落实不到位
○ 单位和企业主体责任意识淡薄，重生产轻安全。
○ 监管部门存在推诿扯皮现象，未能形成齐抓共管的工作格局。
四、强化安全生产工作的具体措施
○ 强化组织领导，压实各方责任
○ 各级党委政府要高度重视，建立健全责任体系。
○ 各部门明确职责，形成各司其职、各负其责的工作机制。
○ 市应急管理局要加强统筹协调和监督检查。
○ 深化隐患排查治理，提升防控水平
○ 加大隐患排查力度，建立台账，逐一整改。
○ 建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
○ 加强宣传教育，提高全员安全意识
○ 广泛宣传法律法规和安全知识，营造关注安全的氛围。
○ 组织多种形式的安全培训和应急演练，特别是对企业负责人和安全管理人员的教育培训。
○ 严格执法监督，依法依规严肃追责
○ 加大执法力度，严厉打击违法违规行为。
○ 依法严肃追责问责，建立健全安全生产信用体系，对失信企业实施联合惩戒。
五、结语
○ 重要性：安全生产关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
○ 目标：通过本次调研，希望各级各部门充分认识到安全生产形势的严峻性和复杂性，增强责任感和使命感，以更加扎实的工作作风和有效措施，全力以赴抓好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
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