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在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话

   同志们:

  2025年是“十四五”规划实施收官之年,也是“十五五”发展谋篇布局之年,意义非凡、责任重大。此次市委城乡规划委员会第一次会议,对于我市未来发展起着关键的引领和推动作用。下面,我讲几点意见。

  一、强化战略引领,锚定发展方向

  (一)立足时代方位,精准把握发展机遇。一是深度洞察政策导向。深入学习贯彻国家关于经济社会发展的各项政策方针,特别是与城乡规划建设相关的政策文件,把握政策红利,为我市城乡规划项目的争取和实施创造有利条件。紧密关注国家在基础设施建设、产业升级、生态保护等方面的投资重点,结合我市实际,找准政策与本地发展的契合点,积极谋划储备一批重大项目,争取更多的政策支持和资金投入,推动我市城乡建设迈上新台阶。二是顺应区域发展趋势。加强对区域经济一体化发展趋势的研究,积极融入区域发展大局,强化与周边城市的协同合作,实现资源共享、优势互补。在交通基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境联防联控等方面加强对接,共同打造具有竞争力的区域发展格局。通过参与区域合作,提升我市在区域中的地位和影响力,为城乡发展拓展更广阔的空间。三是抓住新兴技术变革契机。充分认识到以大数据、人工智能、物联网等为代表的新兴技术对城乡发展的深刻影响,积极推动新兴技术在城乡规划、建设和管理中的应用。利用大数据分析城市运行状况,为科学决策提供依据;借助人工智能提升城市 ……略…… 座谈会、听证会、问卷调查等方式,广泛征求社会各界对项目规划方案的意见和建议。邀请专家学者、人大代表、政协委员、企业代表、居民代表等参与项目的论证和讨论,充分听取他们的专业意见和利益诉求,确保项目规划方案能够充分体现民意、汇聚民智。二是加强信息公开。及时、全面地向社会公开项目规划方案的相关信息,包括项目的背景、目标、内容、实施步骤等,让公众了解项目的详细情况,增强公众对项目的认知和理解。同时,要建立健全信息反馈机制,及时回应公众的关切和疑问,提高公众对项目的参与度和支持度。三是吸纳合理建议。对收集到的意见和建议进行认真梳理和分析,充分吸纳其中合理的部分,对项目规划方案进行优化和完善。对于一些争议较大的问题,要组织相关部门和专家进行深入研究和论证,寻求最佳解决方案,确保项目规划方案的科学性和合理性。

  (二)发挥专家作用,提升方案质量。一是组建专家咨询团队。邀请城乡规划、建筑设计、交通规划、生态环境等领域的专家组成专家咨询团队,为项目规划方案的编制和优化提供专业指导和技术支持。专家咨询团队要全程参与项目的论证和评审,对项目规划方案进行严格把关,确保方案符合相关法律法规和技术标准,具有科学性和可行性。二是开展专家论证。定期组织专家对项目规划方案进行论证,听取专家的意见和建议。专家论证要围绕项目的功能定位、空间布局、交通组织、生态环境保护等关键问题展开,深入分析项目规划方案的优点和不足,提出具体的改进措施和建议。项目规划编制单位要根据专家的意见和建议,对方案进行认真修改和完善,不断提升方案的质量和水平。三是加强专家交流与合作。积极与国内外知名的专家学者和科研机构开展交流与合作,学习借鉴先进的规划理念和技术方法,为我市项目规划方案的编制和优化提供新思路、新方法。同时,要鼓励专家开展对我市城乡规划建设中的重大问题的研究,为我市城乡发展提供决策参考。

  (三)对标先进经验,创新规划理念。一是学习借鉴先进地区经验。组织相关部门和人员赴国内外先进地区考察学习,了解其在城乡规划建设方面的成功经验和做法,结合我市实际情况,进行消化吸收和创新应用。学习先进地区在城市设计、产业发展、生态保护、城市管理等方面的先进理念和技术手段,不断提升我市城乡规划建设的水平。二是开展规划创新实践。鼓励规划编制单位和设计人员在项目规划方案的编制过程中,勇于创新,积极探索新的规划理念和方法。结合我市的地域特色和文化内涵,打造具有创新性和独特性的项目规划方案。在规划设计中,注重体现以人为本的理念,满足人民群众对美好生活的向往和需求。三是建立规划创新激励机制。对在项目规划方案编制中表现突出、具有创新性和前瞻性的规划编制单位和设计人员进行表彰和奖励,激发他们的创新积极性和主动性。同时,要加强对规划创新成果的推广和应用,将优秀的规划创新成果转化为实际的建设项目,推动我市城乡规划建设的创新发展。

  三、强化部门协同,保障项目实施

  (一)明确职责分工,压实工作责任。一是细化部门职责。根据项目的性质和特点,明确各部门在项目实施过程中的职责和任务,制定详细的工作分工方案,确保每个部门都清楚自己的工作内容和责任。各部门要按照职责分工,认真履行职责,积极主动地开展工作,为项目的顺利实施提供保障。二是建立责任追究制度。对在项目实施过程中工作不力、推诿扯皮、延误项目进度的部门和个人,要严肃追究责任。建立健全责任追究制度,明确责任追究的标准和程序,确保责任追究的严肃性和公正性。通过责任追究,增强各部门和工作人员的责任感和使命感,推动项目顺利实施。三是加强工作考核。将项目实施情况纳入各部门的年度工作考核内容,建立科学合理的考核指标体系,对各部门的工作进行量化考核。考核结果要与部门的绩效奖金、评先评优等挂钩,激励各部门积极主动地做好项目实施工作,确保项目按时、按质、按量完成。

  (二)加强沟通协调,形成工作合力。一是建立沟通协调机制。建立健全项目实施过程中的沟通协调机制,定期召开项目协调会议,及时解决项目实施过程中出现的问题和矛盾。各部门之间要加强沟通协作,密切配合,形成工作合力。对于涉及多个部门的问题,要建立联合工作机制,共同研究解决方案,确保问题得到及时有效的解决。二是强化信息共享。建立项目信息共享平台,及时发布项目的相关信息,包括项目进展情况、存在的问题、需要协调解决的事项等,实现各部门之间的信息共享。通过信息共享,提高工作效率,避免信息不对称导致的工作失误和延误。三是加强工作衔接。各部门在项目实施过程中要加强工作衔接,确保各项工作有序推进。在项目审批、土地供应、资金保障、工程建设等环节,要加强协调配合,简化工作流程,提高工作效率。同时,要注重项目实施过程中的质量监管和安全管理,确保项目建设质量和施工安全。

  (三)优化服务保障,破解要素瓶颈。一是优化审批服务。深化行政审批制度改革,简化项目审批流程,缩短审批时间,提高审批效率。建立项目审批绿色通道,对重点项 ……


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