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2024年市局班子述职报告

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市交易中心认真学习贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神,对标全国统一大市场部署要求,全力推进“全省一张网”建设,着力打造高效规范、公平竞争、充分开放的高标准交易平台。

  一、旗帜鲜明讲政治,在对党忠诚上作表率

  坚持把提升“政治三力”作为强队伍、提能力、促落实的有力抓手,持续在加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼上下真功、出实招,着力推动中心思想政治建设走深走实。一是强化理论武装,确保政治过硬。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容,列为党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习,不断增强对做好新时代交易工作的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保领导班子政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。扎实开展党纪学习教育,党组书记讲专题党课,党组成员围绕“六大纪律”进行研讨交流,组织观看廉政警示教育片《变质的一线总指挥》,全体党员赴市纪委监委警示教育基地开展现场廉政警示教育。促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是突出政策学习,做到能参善谋。深入学习中央金融工作、经济工作会议精神,及时了解中央、省、市关于交易领域新政策、新部署、新要求,围绕发展所需、履职所需,组织学习《电子招标投标办法》《评标专家和评标专家库管理办法》《国务院办公厅关于创新完善_机制推动招标投标市场规范健 ……略…… 化交易水平、便捷化服务水平、规范化管理水平等综合服务质效不断提升。一是聚焦数字转型,加快平台优化升级。以“全省一张网”为枢纽,以提升全流程电子化、交易不见面和推进区域一体化共享发展能力为目标,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”,持续拓展平台服务功能,启用人证核验开标会议系统,有效解决代理机构人员更换频繁、交叉混用、顶替签字、专业能力不足的问题;上线试运行APP客户端,推动交易业务“掌上办”;在全省率先建设专家评审费线上不见面支付系统,有效解决了评审费发放标准不统一、专家评审费收入未依法纳税、代理机构与专家直接接触等问题。二是聚焦统一规范,健全完善制度体系。集中制定修订完善涉及平台运行、业务流程、见证服务、内部管理以及风险防控等各方面的制度、规程、守则、指南等,形成与时俱进、全面系统、务实管用的管理制度体系,确保交易过程更加规范有序。三是聚焦阳光公平,推动形成监管合力。加强对交易全过程的监督,厘清行业监管部门职责边界,积极督促各部门按照权责清单行使行_力,履行监管责任,协同处理异常问题;积极发挥交易活动异议和问题反映专栏、招投标领域营商环境问题线索征集平台的作用,全力构建全面覆盖、权责明确、运行高效、监督有力的投诉处理制度体系,投诉举报全流程电子化在线办理,真正实现投诉举报“线上有人看、线下有人办”,202x年共梳理出反映问题XX项,接到投诉电话XX起,均按流程给予解答和回复;坚持“闭环管理”,深化“异标三报告”机制,将项目在交易过程中发现的异常情况,第一时间以告知函形式向行业监管部门、市纪委监委等部门进行分层报告,联动处置相关异常情况;严格执行评标(评审)专家和代理机构场内行为规范,严格落实代理机构和评标(评审)专家场内行为评价、周期计分、定期通报、结果协同共享等制度,坚持“一标一评”工作机制,加强法治宣传教育,多次开展代理机构和评标(评审)专家业务培训,有效提升市场主体法治意识,使其能够自觉遵守法律法规,依法依规开展工作,切实营造公平公正的法治营商环境。

  四、用情惠民求实效,在为民服务上作表率

  始终将人民群众的根本利益放在首位,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署,着力打造公平、公正、法治营商环境。一是提高交易效率,持续压减交易周期。不断提升平台交易承载能力,对法定工作时间内不能完成的项目,提供“7X24小时”全天候服务;对重大项目、为民办实事、乡村振兴等项目,开辟“绿色通道”,各类交易事项即提即办。及时提醒督办。提供项目交易全过程政策咨询、风险提醒、业务指导、全程帮办等综合服务,避免市场主体因工作失误造成时间浪费,减少补遗、变更、二次招标等延迟交易周期的情况。线上预约开评标场地,按照法定交易最短时限安排开标,项目进场“即来即办”,结果公示“即评即发”,交易各环节紧锣密鼓、全流程环环紧扣,推动交易周期“一减再减”。二是坚持应减尽减,切实降低交易成本。严格执行交易平台服务费收费标准,在门户网站和服务大厅公开市交易平台以及接入平台第三方服务机构收费情况,明确收费项目、主体、标准、方式及依据等要素,提升服务收费透明度,接受社会各方监督;积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作,切实为广大投标企业减轻了资金压力;严格落实交易领域CA证书全省兼容互认,积极推动CA证书全国互认共享,加强无介质证书在扫码登录、刷脸登录、签名签章等方面的应用,有效节省投标单位办证费用;积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”,充分发挥政府采购支持中小企业、压缩政府行政成本等方面的作用,有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程项目全部减免交易服务费,对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免XX%交易服务费。三是立足服务定位,不断优化交易服务。依托“全省一张网”网上服务大厅和移动端服务大厅,实现交易业务网上办理,交易全流程电子化率达到100%,交易服务“不来即享”、市场主体“零跑路”;设置交易引导岗和“办不成事窗口”,专人负责提供全流程线下帮办引导服务,充分发挥“不管事情多难办,专门窗口来兜底”的优势作用,切实解决市场主体在项目交易时遇到的“办事难、办事慢、办事繁”等问题。四是落实政策要求,激发交易市场活力。严格执行公平竞争审查制度,防止通过设置注册登记、设立分支机构(办事处)、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保、人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件实行地方保护,从源头遏制不公平现象发生。建立招标计划提前发布制度,在中心网站设立招标意向公告发布板块,及早向社会公众、潜在投标人全方位、全视角展现招标项目名称、项目概况、估算投资、预计招标时间等信息,提高招标投标活动透明度,保证各方主体平等参与招投标活动。五是加强结对关爱,实现帮扶链条延伸。组织全体干部职工深入帮扶对象家中进行探访和调研摸底,全面了解他们的家庭情况、生活状况、收入来源以及存在的困难和问题,定期组织干部职工为帮扶对象送去生活必需品和慰问金等物资支持。

  五、严于律己守底线,在清正廉洁上作表率

  率先垂范,强化廉洁自律,发挥“头雁作用”,营造风清气正的干事环境。一是严格落实请示报告制度。“一把手”带头廉洁自律,班子成员以身作则,重大事项、重大决策、重大问题和重点工作均及时向上级党组织和市领导请示报告。坚持做到严于律己、严负其责、严管所辖,注重对 ……


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